VII SA/Wa 1264/10

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 13 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1264/10 ze skargi A. W. i J. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. przyznać T. K. prawo pomocy w części poprzez ustanowienie adwokata, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W dniu 4 października 2010 r. wpłynął do Sądu na formularzu PPF wniosek T. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Strona utrzymuje się z emerytur oraz dodatkowego wynagrodzenia z tytułu pracy o łącznej wysokości 2218 zł netto. Posiadany majątek obejmuje dom z garażem i budynkiem gospodarczym o pow. 106 m2 oraz 2,8 ha nieruchomości rolnej. Wnioskodawczyni ponadto wskazała, że dużą cześć dochodu wydaje na leki – 400 zł. oraz ogrzewanie z uwagi na rozpoczęcie sezonu grzewczego – 500 zł. Zaznaczyła, że spłaca również pożyczkę w kwocie 75 zł. miesięcznie. Pozostałą część dochodu przeznacza na stałe miesięczne wydatki związane z wyżywieniem i utrzymaniem. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych lub opłacenie zawodowego pełnomocnika. Analizując całokształt sprawy należy wskazać, że zasadnym jest tylko częściowe przychylenie się do wniosku strony i ustanowienie pełnomocnika. Uznano, że strona uzyskując wskazany dochód oraz posiadając wskazany majątek, kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy jedynie w zakresie częściowym, gdyż jest w stanie opłacić koszty sądowe, tym bardziej, że na stronie występującej w sprawie w charakterze uczestnika nie spoczywa obecnie żaden koszt sądowy, a jedynym który może się pojawić to ewentualny koszt opłacenia skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł., na który stronę stać bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym swoim i rodziny. Strona posiada stały miesięczny dochód, nie posiada nikogo na utrzymaniu. Z tego względu przyznano prawo pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu, zaś w pozostałym zakresie wniosek oddalono. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.