VII SA/Wa 1274/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bożena Więch-Baranowska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firmy Handlowo-Produkcyjno-Usługowej "[...]" A. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak [...] nr [...] w przedmiocie nakazu demontażu maszyny postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak [...] nr [...]. Pismem z dnia 7 czerwca 2010 r. Firma Handlowo-Produkcyjno-Usługowa "[...]" A. M. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję nakazującą stronie skarżącej demontaż maszyny [...] służącej do produkcji mieszanek bitumiczno-mieneralnych do budowy nawierzchni drogowych na działce nr ew. [...] przy ul. [...] w m. K, gm. R. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, z uwagi na niebezpieczeństwo spowodowania znacznej szkody w mieniu strony oraz niebezpieczeństwo powstania trudnych do odwrócenia skutków, polegających na konieczności poniesienia znacznych nakładów finansowych w związku z usunięciem przedmiotowej konstrukcji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podstawową przesłanką wstrzymania wykonania rozstrzygnięcia w oparciu o cytowany przepis prawny jest wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, przez co należy rozumieć sytuację, gdy szkoda (majątkowa, a także niemajątkowa) nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r., sygn. akt GZ 138/2004). Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych okoliczności, świadczących o tym, że wobec wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest uzasadnione. W niniejszej sprawie z uwagi na przedmiot zaskarżonej decyzji wystąpiły okoliczności, które mogłyby wskazywać na wyrządzenie znacznej szkody lub spowodować trudne do odwrócenia skutki w przypadku wykonania nakazu demontażu maszyny nałożonego ww. decyzją. A zatem, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji należało uwzględnić. Z tych przyczyn, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.