VII SA/Wa 1276/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. i J. N. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2016 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia 10 maja 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący – M. N. i J. N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2016 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na okoliczność uwzględnienia w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej – "ppsa", w całości skargi na ww. postanowienie z dnia [...] kwietnia 2016 r., Nr [...]. Jednocześnie organ załączył własne postanowienie z dnia [...] maja 2016 r., Nr [...] z którego wynika, że na podstawie art. 54 § 3 ppsa uchylił zaskarżone postanowienie w sprawie stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania przez skarżących od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] marca 2016 r., Nr [...], a następnie decyzją z dnia [...] maja 2016 r. Nr [...] rozpoznał merytorycznie przedmiotowe odwołanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ppsa organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie zaś do art. 161 § 1 ppsa Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w § 1 pkt 1 i 2. Postępowanie w sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn", gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Tym samym do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 ppsa (w ramach tzw. autokontroli). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa skarżącej. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa w zw. z art. 54 § 3 ppsa.