VII SA/Wa 1276/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-10-10
Skład orzekający: Krystyna Tomaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej?Ratio decidendi
Skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie przedstawi dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Brak takiego dokumentu, uniemożliwiający ustalenie, kto jest uprawniony do działania w imieniu skarżącej, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa ul. [...] wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Sąd wezwał skarżącą do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony (uchwały o powołaniu zarządu) oraz 4 odpisów skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 11 czerwca 2018 r., a termin upłynął 18 czerwca 2018 r. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w postaci uchwały o powołaniu zarządu, przesłała jedynie dokumentację, z której nie wynikało, kto jest uprawniony do działania w jej imieniu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 500 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 10 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej Wspólnocie Mieszkaniowej ul. [...] kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego w sprawie wpisu sądowego.
Skarżący Wspólnota Mieszkaniowa ul. [...] pismem z dnia 10 maja 2018 r. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Pismem z dnia 7 czerwca 2018 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 7 czerwca 2018r., skarżąca została wezwana do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej tj. uchwały o powołaniu zarządu i złożenia 4 odpisów skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Korespondencja ta została doręczona skarżącej w dniu 11 czerwca 2018 r. W dniu 20 czerwca 2018 r. wpłynęła do sądu korespondencja adw. M J (k. 21).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., dalej "p.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu.
W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone dnia 11 czerwca 2018 r. a zatem zakreślony termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu 18 czerwca 2018 r. W wymaganym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, w postaci uchwały o powołaniu zarządu przesłała jedynie dokumentację z której nie wynikało kto jest uprawniony do działania w imieniu skarżącej, wobec czego skarga podlega odrzuceniu.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło