VII SA/Wa 1281/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-03

Skład orzekający: Tadeusz Nowak, Bożena Więch - Baranowska, Mariola Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej zezwolenia na realizację inwestycji drogowej może zależeć od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w przedmiocie zgodności z Konstytucją przepisów ustawy o drogach publicznych i rozporządzenia w sprawie wyceny nieruchomości?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie, w związku z wnioskiem Rzecznika Praw Obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego dotyczącym zgodności z Konstytucją przepisów ustawy o drogach publicznych i rozporządzenia w sprawie wyceny nieruchomości, zasadne jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż jego wynik może wpłynąć na rozstrzygnięcie.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Ministra Infrastruktury utrzymującą w mocy decyzję Wojewody zezwalającą na realizację inwestycji drogowej. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, Rzecznik Praw Obywatelskich złożył wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z Konstytucją przepisów dotyczących przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz wyceny nieruchomości. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy może zależeć od orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowo-administracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Sędzia WSA Mariola Kowalska ( spr.), Protokolant St. sekr. sąd. Agnieszka Foks - Skopińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2011 r. sprawy ze skarg B. B. i M. M. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2011 r. znak [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: zawiesić postępowanie sądowo – administracyjne Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przedmiotem skargi wniesionej przez B. B. oraz M. M. jest decyzja Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2011 r., znak: [...], mocą której organ utrzymał w mocy, za pewnymi wyjątkami, decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...], zezwalającą na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie węzła drogowego u zbiegu ulic: [...] wraz z przebudową ronda im. [...] w ciągu istniejącej drogi wojewódzkiej nr [...] na terenie miasta K. Podstawę prawną do wydania decyzji organów stanowiły przepisy ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczegółowych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 ze zm.). Wskazać należy, iż Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności art. 31 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczegółowych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych z art. 45 ust. 1 w związku z art. 64 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, jak również § 36 ust. 1 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 roku w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego, w zakresie, w jakim odnoszą się do szacowania gruntów zabudowanych lub przeznaczonych pod zabudowę, następnie przejmowanych (w celu budowy lub modernizacji) pod drogi publiczne, z art. 21 ust. 2 w związku z art. 64 ust. 1 i 2 oraz art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, a także z art. 134 ust. 3 i 4, art. 152 ust. 3 w związku z art. 151 ust. 1 i art. 153 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami, a przez to z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP. Sprawa została zarejestrowana w Trybunale Konstytucyjnym pod sygn. akt K 4/10. W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, może zależeć od stanowiska wyrażonego przez Trybunał, w zakresie zgodności z Konstytucją kwestionowanych przepisów, tym samym zasadne jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło