VII SA/Wa 1295/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bożena Więch-Baranowska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia (...) marca 2011r. znak (...) w przedmiocie odmowy wydania zgody na lokalizację zjazdu postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad 2. zwrócić Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 25 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia (...) marca 2011r. znak: (...) oraz poprzedzającą ją decyzję tegoż organu z dnia (...) stycznia 2011 r. Odpis nieprawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony organowi w dniu 1 grudnia 2011 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 31 grudnia 2011 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wniósł w dniu 30 grudnia 2011 r. skargę kasacyjną od ww. wyroku. Skarga kasacyjna została złożona w dniu 30 grudnia 2011 r. bezpośrednio na biuro podawcze Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał powyższą skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 4 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej jako "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z kolei w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 177 § 1 p.p.s.a. przewiduje pośredni tryb wnoszenia skargi kasacyjnej. Skargę kasacyjną kieruje się zatem do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Jeżeli skargę kasacyjną błędnie skierowano do NSA, wówczas wywoła ona skutki prawne wtedy, gdy sąd ten przekaże ją właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przed upływem trzydziestodniowego terminu, przewidzianego w art. 177 § 1 cyt. ustawy. W przeciwnym razie skarga kasacyjna zostanie odrzucona, jako wniesiona po upływie terminu, a omyłkowe skierowanie skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA nie usprawiedliwia opóźnienia terminu przewidzianego w art. 177 § 1 powołanej ustawy (patrz: Komentarz. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wydanie II, B. Dauter i inni, Kantor Wydawniczy Zakamycze 2006, s. 407-408.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna prawidłowo została zaadresowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jednakże została złożona bezpośrednio na biurze podawczym Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał skargę kasacyjną do tutejszego Sądu w dniu 4 stycznia 2012 r. Tym samym to datę 4 stycznia 2012 r. należy uznać za datę wniesienia skargi kasacyjnej. W tej sytuacji skarga kasacyjna została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 177 § 1 p.p.s.a. w związku z czym jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.