VII SA/Wa 130/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-02

Skład orzekający: Maciej Majewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie administracyjnej, uwzględniając przepisy dotyczące nieopłaconej pomocy prawnej i podatku VAT?
Ratio decidendi
Sąd przyznał radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie w wysokości 180 zł plus VAT (łącznie 221,40 zł) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Kwota ta została ustalona na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu, uwzględniając stawki minimalne i podatek VAT.
Stan faktyczny
Radca prawny Z. H., ustanowiony z urzędu dla Z. S. w ramach prawa pomocy, sporządził opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę Z. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Następnie złożył wniosek o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu Z. H. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 180 zł plus 41,40 zł podatku VAT, łącznie 221,40 zł, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego Z. H. pełnomocnika z urzędu Z. S. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie skierowania do wykonania zastępczego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego Z. H. ustanowionego w ramach prawa pomocy dla Z. S. z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej kwotę 180 zł. oraz kwotę 41,40 zł. stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług, łącznie kwotę 221,40 zł. (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy). W dniu 10 maja 2016 r. zapadł w niniejszej sprawie wyrok oddalający skargę Z. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie skierowania do wykonania zastępczego. W dniu 12 października 2016 r. zostało Z. S. przyznane prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] na pełnomocnika dla skarżącego wyznaczyła radcę prawnego Z. H. Pełnomocnik strony skarżącej reprezentując skarżącego złożył opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Przy ww. piśmie procesowym pełnomocnik strony złożył wniosek o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, składając jednocześnie oświadczenie o nie pokryciu ww. kosztów w całości, ani w części w tym zakresie. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U z 2015 r. poz. 1805). Powyższe wynika z brzmienia § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu, zgodnie z którym do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tego rozporządzenia nakazuje stosowanie przepisów dotychczasowych do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. A także z brzmieniem § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715), który do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 2015 r. wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 240 zł. Opłata maksymalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach w których, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna i nie jest przedmiotem skarga na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego wynosi - 480 zł. Przy czym zgodnie z § 4 ust 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 2015 r. opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Z tych względów przyznano w niniejszej sprawie kwotę 180 zł. oraz kwotę 41,40 zł. stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług, łącznie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło