VII SA/Wa 1301/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak -Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 23 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia : I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 500,00 złotych (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia 14 maja 2013 r. skarżący K. S. wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2013r. wezwano stronę skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W powyższych wezwaniach zawarto pouczenie, iż nieusunięcie braków formalnych skargi i nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania ww. wezwań spowoduje odrzucenie skargi ( art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 §1 i 3 p.p.s.a). Skarżący otrzymał ww. wezwania w dniu 26 czerwca 2013r., (dowód - zwrotne potwierdzenie odbioru, k -16), a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego upływał w dniu 3 lipca 2013 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący uzupełnił braki formalne skargi tj. nadesłał 2 egzemplarze odpisów skargi oraz złożył wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego jednakże z przekroczeniem 7-dniowego terminu przewidzianego na dokonanie ww. czynności, albowiem w dniu 4 lipca 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym ), a więc jeden dzień po terminie. Dlatego też należy uznać powyższą czynność za spóźnioną. Wskazać należy, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, co oznacza, że nie może być skracany ani przedłużany. W sytuacji, gdy strona nie uzupełni w tym terminie braków formalnych skargi, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi (wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. akt I FSK 29/06). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Natomiast zgodnie z art. 85 p.p.s.a czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Zatem, skoro w niniejszej sprawie nie uzupełniono braków formalnych skargi w terminie i nie uiszczono w terminie należnego wpisu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.