VII SA/Wa 1305/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-08-28
Skład orzekający: Ewa Machlejd
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona od decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje jeszcze odwołanie, mimo błędnego pouczenia organu o braku takiego środka zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie wyczerpano środków zaskarżenia, nawet jeśli organ pierwszej instancji błędnie pouczył o braku takiego środka. Zasada, że pouczenie nie może szkodzić stronie, dotyczy sytuacji, gdy strona zastosowała się do błędnego pouczenia, a nie gdy wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne z mocy prawa.Stan faktyczny
Skarżący S. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. stwierdzającą nieważność decyzji organu pierwszej instancji. Decyzja organu pierwszej instancji dotyczyła braku podstaw do stwierdzenia u zmarłego J. G. choroby zawodowej. Skarżący nie skorzystał z przysługującego mu odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, składając zamiast tego skargę do sądu administracyjnego, co było wynikiem błędnego pouczenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę S. G.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] maja 2007 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę S. G.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie do art. 52 § 2 powołanej ustawy przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. stwierdzająca nieważność decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] lutego 2007 r. znak: [...] o braku podstaw do stwierdzenia u zmarłego J. G. choroby zawodowej.
Zgodnie z art. 127 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie.
W niniejszej sprawie strona skarżąca nie wystąpiła do organu z odwołaniem, lecz - na skutek błędnego pouczenia - złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Błędne pouczenie zawarte w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia (art. 112 kpa).
Podkreślić trzeba, iż istnieje możliwość złożenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności określonej w art. 127 § 1 kpa w terminie wskazanym w art. 58 § 2 kpa.
Stwierdzić trzeba, iż wbrew wymogom określonym w art. 52 powołanej na wstępie ustawy, w przedmiotowej sprawie przedmiotem skargi do sądu administracyjnego jest decyzja organu I instancji wydana w postępowaniu nieważnościowym, co jest niedopuszczalne.
Mając na względzie powyższe okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło