VII SA/Wa 1310/06
PostanowienieWSA w Warszawie2009-03-19
Skład orzekający: sędzia NSA Halina Kuśmirek (spr.), sędzia WSA Bogusław Cieśla, asesor WSA Paweł Groński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy niezadowolenie strony z dotychczasowych rozstrzygnięć sądu administracyjnego uzasadnia wniosek o wyłączenie sędziego z powodu wątpliwości co do jego pracy merytorycznej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny oddalił wniosek o wyłączenie sędziego, uznając, że subiektywne odczucia strony wynikające z niezadowolenia z dotychczasowych rozstrzygnięć nie stanowią podstawy do wyłączenia sędziego. Wyłączenie sędziego może nastąpić jedynie w przypadku istnienia stosunku osobistego lub zależności, który mógłby wywołać wątpliwości co do jego bezstronności, a nie z powodu oceny jego pracy merytorycznej.Stan faktyczny
Strona Z. W. złożyła wniosek o wyłączenie sędziego Ewy Machlejd od orzekania w sprawie dotyczącej decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Jako przyczynę wnioskodawca wskazał niezadowolenie z postanowienia sądu z dnia 26 listopada 2008 r. oraz wątpliwości co do pracy merytorycznej sędziego.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek Z. W. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w osobie Ewy Machlejd.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Halina Kuśmirek (spr.) sędzia WSA Bogusław Cieśla asesor WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009 r. sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 1310/06 ze skargi Z. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2006 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego dotyczącego decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia oddalić wniosek Z. W. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w osobie Ewy Machlejd
W piśmie z dnia 1 stycznia 2009 r. Z. W. zawarł wniosek skierowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w osobie Ewy Machlejd od orzekania w niniejszej sprawie, wskazując, że nie zgadza się z rozstrzygnięciem zawartym w postanowieniu Sądu z dnia 26 listopada 2008 r. Ponadto w piśmie z dnia 1 lutego 2009 r. stanowiącym uzupełnienie treści wniosku z dnia 1 stycznia 2009 r. wskazał, że ma wątpliwości co do pracy merytorycznej sędziego Ewy Machlejd.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Stosownie do uregulowań art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli między nim a jedną ze stron lub jej przedstawicielem zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego. Strona obowiązana jest uprawdopodobnić przyczynę wyłączenia we wniosku zgłoszonym do sądu.
Przyczyną ewentualnego braku bezstronności jest stosunek osobisty łączący sędziego ze stroną lub jej przedstawicielem. Stosunek osobisty jest z zasady stosunkiem emocjonalnym, może być jednak także stosunkiem natury gospodarczej (np. powiązania kredytowe) lub też spowodowany zależnością służbową. Natomiast nie uzasadnia wniosku o wyłączenie sędziego merytoryczna jego praca.
Jak wynika z oświadczenia odebranego od sędziego Ewy Machlejd nie istnieją żadne okoliczności, o których mowa w art. 18 i 19 p.p.s.a., które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jej bezstronności w niniejszej sprawie.
W ocenie Sądu skarżący nie wskazał przyczyn, które uzasadniałyby zastosowanie określonych w ustawie środków prawnych. Subiektywne odczucia skarżącego wynikłe z niezadowolenia z rozstrzygnięć w sprawach zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, nie mają znaczenia przy rozpoznawaniu niniejszej skargi.
W tej sytuacji zgłoszony wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Z tego względu, na podstawie art. 22 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło