VII SA/Wa 1319/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 6 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. K. i D. K. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych postanawia: przyznać M. K. i D. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. M. K. i D. K. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącymi pozostaje syn. M. K. i D. K. posiadają dom o powierzchni 150 m2 i działkę o powierzchni 698 m2. Skarżący oświadczyli, że utrzymują się jedynie z wynagrodzenia za pracę uzyskiwanego przez M. K. w wysokości 2364,48 zł netto miesięcznie. D. K. nie pracuje ze względu na stan zdrowia (trwałe uszkodzenie centralnego układu nerwowego). Do wydatków skarżący zaliczyli opłaty za energię elektryczną – 247 zł, za gaz – 60 zł, wydatki na leki – 300 zł, na dojazdy do pracy – 210 zł, na zakup opału – 400 zł. Biorąc pod uwagę informacje wynikające ze złożonego wniosku uznano, iż zachodzą przesłanki do przyznania M. K. i D. K. prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, z uzyskiwanych dochodów nie są bowiem w stanie ponieść kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.