VII SA/Wa 1319/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-08-06

Skład orzekający: Nina Beczek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, która jako pierwsze pismo w sprawie nie zawiera numeru PESEL strony skarżącej, pomimo wezwania do uzupełnienia tego braku, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, która jako pierwsze pismo w sprawie nie zawiera numeru PESEL strony skarżącej, a brak ten nie został uzupełniony pomimo wezwania, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Rektora Uniwersytetu w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o skreśleniu z listy studentów. Skarga jako pierwsze pismo w sprawie nie zawierała numeru PESEL skarżącej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła brakującego numeru PESEL w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 100 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Nina Beczek po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. R. na postanowienie Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] lutego 2025 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) na rzecz W. R. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. W. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Rektora Uniwersytetu [...] z [...] lutego 2025 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prodziekana ds. studenckich Wydziału Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych Uniwersytetu [...] z [...] października 2024 r. nr [...] skreślającej z listy studentów. Zarządzeniem z dnia 1 lipca 2025 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków formalnych poprzez podanie własnego numeru PESEL. Wezwanie powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone skarżącej 11 lipca 2025 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął z dniem 18 lipca 2025 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, skarżąca nie wykonała powyższego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.), pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W niniejszej sprawie skarżąca, wnosząc do Sądu skargę, nie podała w niej własnego numeru PESEL, nie uczyniła tego również na wezwanie Sądu. Nieuzupełnienie tego braku formalnego skargi uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy. Stanowisko to jest zgodne z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 (dostępna na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl), w świetle której "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.". Z powyższych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powyższej ustawy, rozstrzygając o zwrocie wpisu od skargi na mocy art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło