VII SA/Wa 1328/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Towarzystwo [...] w P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2011 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę Towarzystwa [...] w P. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 12 kwietnia 2011 r. W związku z tym, termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 12 maja 2011 r. Z akt sprawy wynika, że skarga Towarzystwa [...] w P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2011 r., znak: [...], została wniesiona przez stronę skarżącą bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 12 maja 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym), zamiast - jak wynika to z art. 54 § 1 powołanej ustawy - za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zauważyć należy, że termin do wniesienia skargi jedynie w okresie przejściowym, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. z mocy przepisu art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1271 z późn. zm.) był zachowany nie tylko w sytuacji jej złożenia w organie lub nadania jej za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w chwili jej złożenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu. Obecnie (od dnia 1 stycznia 2006 r.) skarga wniesiona bezpośrednio do sądu przekazywana jest do właściwego organu, jednak o zachowaniu terminu do wniesienia skargi (określonego w art. 53 ustawy) decyduje wówczas data jej nadania przez sąd w urzędzie pocztowym (w przedmiotowej sprawie oznacza to dzień 23 maja 2011 r.). Mając na względzie powyższe stwierdzić należy, iż skarga Towarzystwa [...] w P. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Z tego też względu, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.