VII SA/Wa 1331/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bożena Więch -Baranowska po rozpoznaniu w dniu 12 listopada na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z. S., H. K., B. B., J. B., L. B., M. B., T. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2009r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić wniosek J. B. Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargi skarżących wniesione na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2009r. nr [...] z uwagi na uchybienie ustawowego terminu. W dniu 29 września 2009r. do Sądu wpłynął wniosek J.B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2009r. nr [....] . W ocenie skarżącego, bieg trzydziestodniowego terminu do złożenia skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2009r. rozpoczął się w dacie zakończenia jego "obłożnej" choroby tj. w dniu 15 lipca 2009r. dlatego upływ terminu na złożenie skargi winien nastąpić w dniu 13 sierpnia 2009r. Skarżący podkreślił, że przeszkoda do zapoznania się ze skargą ustała z dniem 15 lipca 2009r. zaś skargę nadał w urzędzie pocztowym w dniu 20 lipca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z treścią art. 87 § 1, § 2 i § 4 ww. ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W myśl art. 88 wyżej cytowanej ustawy, spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Kierując się powyższymi przepisami prawa jak i mając na uwadze wyjaśnienia skarżącego zawarte w treści wniosku, Sąd uznał rozpoznawany wniosek za spóźniony gdyż został on złożony po terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § p.p.s.a. ). Zaznaczyć należy, iż termin do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie upłynął skarżącemu w dniu 15 lipca 2009r. Skarga zaś nadana została w urzędzie pocztowym w dniu 20 lipca 2009r., natomiast wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi skarżący złożył w dniu 29 września 2009r. Podkreślenia wymaga, iż termin siedmiu dni do wniesienia pisma liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a nie od czasu dowiedzenia się o tym ( por. komentarz do ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka -Medek; Zakamycze 2005, s.217). Nie można zatem skutecznie skorzystać z instytucji przywrócenia terminu w sytuacji, w której skarżący – po jego uchybieniu –dokonuje w terminie o którym mowa w art. 87 § 1 ww. ustawy jedynie samej czynności, nie składając wraz z nią jednocześnie (bądź w ciągu omawianych siedmiu dni) wniosku o przywrócenie terminu do jej dokonania. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż termin do złożenia przedmiotowego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi rozpoczął swój bieg dnia następnego po dniu w którym ustała przyczyna uchybienia (zatem jak wskazał skarżący w dniu 15 lipca 2009r.) i upłynął z dniem 22 lipca 2009r. Reasumując stwierdzić, że wniosek skarżącego J. B. złożony w dniu 29 września 2009r. należy uznać, za spóźniony i jako taki podlegający odrzuceniu. Z tego też względu, na podstawie art. 88 ww. ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.