VII SA/Wa 1333/08

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. w sprawie VII SA/Wa 1333/08 ze skargi J. i J. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: odmówić J. S. prawa pomocy. W dniu 12 września 2008 r., do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek J. S. Wprawdzie w nagłówku wniosku wskazano oboje wnioskodawców jednakże wniosek na formularzu PPF został podpisany tylko przez J. S. stąd tylko wobec tej osoby wniosek został rozpoznany. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. S. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i ośmioma osobami rodziny. Utrzymują się z prowadzenia gospodarstwa rolnego o pow. 2 ha własnych i 25 ha, które sa dzierżawione od Agencji Rynku Rolnego - Agencji Nieruchomości Rolnych. Wnioskodawcy nie wskazali dochodu jaki przynosi gospodarstwo rolne. Dodatkowo wnioskodawcy posiadają dom o pow. 127 m2. Nie wskazali posiadania innego majątku. Z oświadczeń we wniosku wynika, że córka i synowa otrzymują rentę socjalna. Syn jest osobą bezrobotną. Zięć pracuje na godziny i uzyskuje dochód 800 zł netto, zaznaczono, że zimą otrzymuje mniej. Na mocy zarządzenia z dnia 15 września br. zobowiązano wnioskodawczynię do sprecyzowania nadesłanego wniosku poprzez: - właściwe wypełnienie formularza PPF zgodnie z pouczeniem znajdującym się na jego odwrocie tj. poprzez wypełnienie bądź zakreślenie każdej wolnej rubryki (punkty 4, 7.2.2, 9, 10, 11 nie zostały wypełnione), - podpisanie wniosku przez oboje wnioskodawców jeżeli wnoszą go J. i J. S., w przeciwnym wypadku wniosek będzie rozpoznany tylko wobec osoby która wniosek podpisała, - nadesłanie zaświadczenia z urzędu gminy o dochodach z gospodarstwa rolnego, - nadesłanie z banku wyciągu z rachunku bankowego wnioskodawców za ostatnie trzy miesiące, - nadesłanie zaświadczenia z urzędu skarbowego o dochodzie osiągniętym w 2007 r. Wnioskodawczyni nie wykonała ww. zarządzenia, pomimo odebrania wezwania w dniu 22 września 2008 r. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) osobie fizycznej może być przyznane prawa pomocy w zakresie całkowitym albo częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek, bądź pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową J. S. uznać należy, iż nie jest uzasadnione przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wnioskodawczyni nie przedstawiła swojej sytuacji majątkowej w sposób nie budzący wątpliwości, ponadto na wezwanie dotyczące uzupełnienia wniosku wnioskodawczyni nie złożyła wyjaśnień, tym samym uniemożliwiła dokonanie pełnej oceny swojego stanu majątkowego. W tym stanie rzeczy strona nie wykazała by kwalifikowała się do przyznania prawa pomocy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).