VII SA/Wa 1334/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-07-23

Skład orzekający: sędzia WSA Grzegorz Antas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania staje się bezprzedmiotowa, gdy organ uchyli własne postanowienie w trybie autokontroli?
Ratio decidendi
Skarga na postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania staje się bezprzedmiotowa, gdy organ administracji publicznej, korzystając z uprawnień autokontrolnych, uchyli własne postanowienie w tym przedmiocie. W takiej sytuacji przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia, co uzasadnia umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
A. N. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Następnie GINB, w trybie autokontroli, uchylił własne zaskarżone postanowienie. Postanowienie to nie zostało zaskarżone.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2021 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. A. N. wniósł 4 kwietnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] marca 2021 r. znak [...] w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: GINB) poinformował, że po zapoznaniu się z zarzutami skargi postanowieniem z [...] kwietnia 2021 r. znak: [...] uchylił zaskarżone postanowienie z [...] marca 2021 r. Do akt postępowania administracyjnego przesłanych wraz z odpowiedzią na skargę włączone zostało postanowienie GINB z [...] kwietnia 2021 r., którym organ uwzględnił w całości wniesioną skargę skarżącego, uchylając własne postanowienie z [...] marca 2021 r. Z pisma organu z 5 lipca 2021 r. wynika, że postanowienie z [...] kwietnia 2021 r. nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja występuje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w wyniku skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie GINB postanowieniem z [...] kwietnia 2021 r. uchylił zaskarżone postanowienie tamujące możliwość merytorycznego rozpatrzenia odwołania, co powoduje, że w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a,.przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa w zakresie, w jakim wywodziła, że nie doszło w sprawie do uchybienia terminu do złożenia odwołania. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło