VII SA/Wa 134/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-28
Skład orzekający: Mirosława Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sprawie, w której skarga została odrzucona, a następnie odrzucono skargę kasacyjną, przysługuje wynagrodzenie za udział w postępowaniu zażaleniowym?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sprawie, w której skarga została odrzucona, a następnie odrzucono skargę kasacyjną, przysługuje wynagrodzenie za udział w postępowaniu zażaleniowym, obejmujące stawkę minimalną za udział w postępowaniu zażaleniowym oraz podatek VAT, zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 września 2011 r. odrzucił skargę J. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Od tego postanowienia wniesiono skargę kasacyjną, która również została odrzucona przez WSA. Następnie przyznano skarżącej prawo do pomocy prawnej z urzędu, ustanawiając adwokata A. N. Pełnomocnik złożył pismo procesowe, w którym wskazał na niecelowość wnoszenia zażalenia do NSA i zawnioskował o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. N. kwotę 120 zł oraz kwotę 27,60 zł tytułem podatku VAT, łącznie 147,60 zł, jako wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. N., kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, łącznie kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy).
Postanowieniem z dnia 13 września 2011r. sygn. akt VII SA/Wa 134/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. G.
Od powyższego postanowienia z dnia 13 września 2011r. J. G. reprezentowana przez adwokata R. G. wniosła skargę kasacyjną, którą odrzucił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 listopada 2011r.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 30 grudnia 2011 r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Pismem z dnia 30 stycznia 2012r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała, że pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej został wyznaczony adwokat A.N.
Wyznaczony w sprawie pełnomocnik złożył w dniu 17 lutego 2012r. (data nadania korespondencji w urzędzie pocztowym) pismo procesowe, w których wskazał, iż ustalił, że niecelowe jest w sprawie składanie zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie poinformował, iż sporządził stosowną opinię prawną w tym przedmiocie, którą przesłał stronie skarżącej. W omawianym piśmie zawarł wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały opłacone w całości jak też w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści przepisu art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Aktem prawnym regulującym powyższe zasady jest rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej: rozporządzenie.
Zgodnie z § 19 pkt 1 rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5.
W niniejszej sprawie adwokat został ustanowiony po odrzuceniu skargi, zatem w postępowaniu w drugiej instancji, jednakże nie sporządził i nie wniósł skargi kasacyjnej, lecz brał udział w postępowaniu zażaleniowym, tj. zapoznał się z aktami sprawy i wniósł opinię o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Zasadnym jest zatem zasądzenie na jego rzecz kosztów należnych za udział w postępowaniu zażaleniowym.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit d rozporządzenia, stawka minimalna za udział w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł.
Jednocześnie stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika ustanowionego z urzędu, że koszty postępowania nie zostały pokryte – na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit d rozporządzenia – orzeczono, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło