VII SA/Wa 134/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] stycznia 2002 r. znak [...] postanawia: odrzucić wniosek A. S. o przywrócenie terminu do złożenia skargi. A. S. w dniu 27 grudnia 2011 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożył skargę na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] stycznia 2002 r. znak [...], wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie zaś do art. 87 ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Odnosząc się do wniosku o przywrócenie terminu zawartego w skardze wniesionej w dniu 27 grudnia 2011 r. zauważyć trzeba, że wprawdzie na podstawie akt sprawy nie można ustalić zarówno daty doręczenia A. S. zaskarżonego pisma, jak i daty ustania przyczyny uchybienia terminowi do wniesienia skargi, to jednak nie może budzić wątpliwości, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie terminu określonego w art. 87 ustawy. Wskazać bowiem trzeba, że skarga złożona w dniu 27 grudnia 2011 r. jest już kolejną skargą A. S. wniesioną na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] stycznia 2002 r. znak [...], bowiem już pismem z dnia 14 września 2010 r., sprecyzowanym pismem z dnia 17 lutego 2011 r., A. S. wniósł skargę na to samo pismo (skarga ta została zarejestrowana pod sygn. VII SA/Wa 1933/10). Skoro zatem już w dniu 14 września 2010 r. A. S. złożył skargę na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] stycznia 2002 r. znak [...], to niezależnie od tego, co było przyczyną uchybienia terminu (a w złożonym wniosku skarżący takiej przyczyny nie wskazał) stwierdzić trzeba, że najpóźniej w tej dacie (w dniu 14 września 2010 r.) ustała przeszkoda, która w ocenie skarżącego uniemożliwiała złożenie skargi w terminie. Przyjmując nawet taką najbardziej korzystną dla skarżącego datę ustania przyczyny uchybienia terminu stwierdzić trzeba, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi złożony w dniu 27 grudnia 2011 r. jest spóźniony. Warto też zauważyć, że już składając wcześniejszą skargę na w/w pismo A. S. wnosił o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 10 października 2011 r. sygn. VII SA/Wa 1933/10 wniosek ten został odrzucony. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 grudnia 2011 r. sygn. I OZ 991/11 oddalił zażalenie na to postanowienie. W dniu 4 stycznia 2012 r. wcześniejsza skarga na w/w pismo została odrzucona z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Biorąc pod uwagę powyższe należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 88 § 1 cytowanej ustawy.