VII SA/Wa 1340/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 22 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Nauczycielskiej Spółdzielni [...] "P." w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu poprzedniego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącej Nauczycielskiej Spółdzielni [...] "P." w [...] 500 zł (pięćset złotych) z tytułu uiszczonego wpisu sądowego. Nauczycielska Spółdzielnia [...] "P." w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu poprzedniego. Od skargi nie został uiszczony należny wpis sądowy, nie załączono także odpisów skargi skargi, ani nie złożono dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 lipca 2015 r. wezwano skarżącą Spółdzielnię do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, a także do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie pięciu odpisów skargi i dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki zawierające powyższe wezwania doręczono skarżącym w dniu 27 lipca 2015 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie nadesłała odpisu skargi, a także dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej jako: p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Przez braki formalne należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. W myśl obowiązujących przepisów, obok warunków określonych w art. 57 p.p.s.a., skarga powinna spełniać wymagania pisma procesowego, wymienione w art. 46 p.p.s.a. Stosownie do § 1 pkt 4 wskazanego przepisu, każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a). W niniejszej sprawie złożona skarga obarczona była brakami, które uniemożliwiały nadanie sprawie dalszego biegu. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do nadesłania odpisów skargi i dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej zostały doręczone skarżącym w dniu 27 lipca 2015 r. W wyznaczonym terminie – do dnia 3 sierpnia 2015 r. skarżący uiścił wpis sądowy, nie nadesłano natomiast wymaganych pięciu odpisów skargi, a także dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. W tej sytuacji skargę należało odrzucić zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1pkt 1 p.p.s.a.