VII SA/Wa 1353/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-11-10

Skład orzekający: Maciej Majewski referendarz sądowy

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może uzyskać prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu z uwagi na brak możliwości poniesienia kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania własnego i rodziny?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania własnego i rodziny. Wnioskodawca, którego dochody są obciążone spłatą długów i który musi pożyczać pieniądze na podstawowe potrzeby, spełnia ten warunek, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Stan faktyczny
S. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu dotyczącym nakazu rozbiórki budynku letniskowego wydanego przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, osiąga dochód z pracy w wysokości 1600 zł, posiada mieszkanie i nieruchomość rolną, a jego miesięczne wydatki obejmują m.in. opłaty za mieszkanie, czesne, spłatę kredytu i debetu oraz zadłużenie w spółdzielni mieszkaniowej. Z powodu trudnej sytuacji finansowej nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych i opłacić pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Przyznał S. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1353/10 ze skargi S. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku letniskowego postanawia: przyznać S. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek S. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż S. P. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z dochodów z pracy w wysokości 1600 zł. Posiada mieszkanie w wysokości 36,4 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. w 0,7 ha. Do stałych miesięcznych wydatków wnioskodawca zaliczył: 500 zł opłat za mieszkanie, 380 zł. czesne, 230 zł spłata kredytu, 400 zł spłata debetu na koncie, 50 zł. prąd, 50 zł. internet, 60 zł. tel. komórkowy, 78 zł. bilet komunikacji miejskiej. Wnioskodawca kontynuuje naukę w Collegium - Studium R. w W. Z informacji z uczelni wynika, że wnioskodawca zalega z płatnościami dwóch rat tj. 760 zł. W Spółdzielni Mieszkaniowej S. wnioskodawca posiada zadłużenie w wysokości 4 210,23 zł. Dodał, że jest zmuszony do pożyczania części pieniędzy na środki czystości i wyżywienie. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową S. P. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Dochód w rodzinie wnioskodawcy jest obciążony spłatą kilku długów. Wnioskodawca jest zmuszony część pieniędzy pożyczać. W tej sytuacji uznać należy, że opłacenie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe wnioskodawcy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło