VII SA/Wa 1355/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-07-23
Skład orzekający: Jolanta Augustyniak – Pęczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę niebędącą stroną postępowania, która nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona nie uzupełniła jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku, gdy skarga nie została podpisana, nie określono jednoznacznie strony skarżącej, a osoba wskazana do kontaktu nie przedstawiła pełnomocnictw do reprezentowania innych osób, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga nie została podpisana i nie określono jednoznacznie strony skarżącej, wskazując jedynie listę mieszkańców bloku i osobę do kontaktu, J.M. Sąd wezwał J.M. do uzupełnienia braków formalnych, w tym do podpisania skargi i przedstawienia pełnomocnictw, jeśli działa w imieniu mieszkańców. J.M. nie uzupełniła braków, a mieszkańcy nie wyrazili zgody na udzielenie pełnomocnictw, w związku z czym J.M. wniosła o odrzucenie skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Augustyniak – Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak [...] w przedmiocie: odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 18 czerwca 2013 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...]. W nagłówku skargi jak i pod skargą zostali wskazani mieszkańcy bloku mieszkalnego ul. [...]. Z treści skargi wynika, ż jako osobę wyznaczoną przez mieszkańców do kontaktu i odbierania korespondencji mieszkańcy wskazali J. M. Skarga nie została jednak podpisana. Dołączono do niej jedynie listę mieszkańców bloku mieszkalnego nie zgadzających się wydanym przez organ rozstrzygnięciem.
Z tego względu, pismem z dnia 26 czerwca 2013 r. wezwano J.M. do uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, wezwano do jednoznacznego określenia strony skarżącej, tj. wskazanie z imienia i nazwiska (wraz z podaniem adresów) przez kogo została wniesiona skarga z dnia 20 maja 2013 r. Poinformowano, że w przypadku działania przez J.M. w imieniu konkretnych osób należy nadesłać w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, pełnomocnictwa upoważniające do działania przed wojewódzkim sądem administracyjnym spełniające wymogi z art. 35 p.p.s.a.
Poinformowano również, że w przypadku nieudzielania odpowiedzi w terminie 7 dni Sąd potraktuje skargę, jako wniesioną jedynie przez J.M., która była strona postępowania zakończonego zaskarżonym postanowieniem.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych doręczono J.M. w dniu 28 czerwca 2013 r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 5 lipca 2013 r.
W dniu 8 lipca 2013 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęło pismo J. M. informujące, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi zbiegł się z okresem urlopowym skarżących i strony rezygnują z dalszego prowadzenia sprawy. Nadto, współwłaścicieli mieszkań nie zgadzają się na udzielenie pełnomocnictwa dotyczącego ich mieszkań. Z tego względu, wniosła o odrzucenie skargi.
Zarządzeniem z dnia 12 lipca 2013 r. w związku z nieudzieleniem odpowiedzi na zarządzenie Sądu z dnia 19 czerwca 2013 r. skargę potraktowano jako wniesioną przez J. M.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Jak wynika z akt sprawy J.M. nie uzupełniła braku formalnego skargi do uzupełnienia którego została wezwana tj. wskazanie z imienia i nazwiska przez kogo została wniesiona skarga z dnia 20 maja 2013 r., jak również nie nadesłała, w przypadku działania w charakterze pełnomocnika, pełnomocnictw upoważniających ją do występowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Skarżąca nie podpisała również skargi do czego została wezwana zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2013 r., pod rygorem jej odrzucenia.
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło