VII SA/Wa 1362/11

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1362/11 ze skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać R. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek R. B. o przyznanie prawa pomocy. Wprawdzie wnioskodawca nie wypełnił pola 4 formularza PPF, jednakże z uwagi na treść pisma wnioskodawcy z dnia 17 lipca 2011 r., w którym min. zaznaczył, iż wnosi o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz z uwagi na zaznaczenie w polu 3.6 formularza PPF, iż wniosek dotyczy uiszczenia wpisu uznano, że został on złożony w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż R. B. prowadzi gospodarstwo domowe z rodzicami i czwórką rodzeństwa. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z dochodów w łącznej wysokości 2 930 zł. Na dochód ten składa się wynagrodzenie za pracę wnioskodawcy w wysokości 1350 zł., wynagrodzenie za umowę zlecenia M. B. 250 zł., dochody z prac dorywczych T. i M. B. – 800 i 500 zł. oraz zasiłek rodzinny 330 zł. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 75 m2. Wnioskodawca dodał, że do miesięcznych stałych wydatków zalicza ratę za pralkę - 110 zł., ratę za węgiel - 160 zł., wydatki na telefon - 100 zł., wydatki na telewizję - 80 zł. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową w rodzinie R. B. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych. Prowadzi gospodarstwo domowe w siedmioosobowej rodzinie, która utrzymuje się z łącznego dochodu 2 930 zł. Dwie osoby w rodzinie – T. i M. B. nie mają stałej pracy, M. B. i M. B. są w wieku szkolnym, natomiast A. B. ma 3 lata. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym) w rodzinie wnioskodawcy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.