VII SA/Wa 1366/09

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W. T. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : przekazania według właściwości postanawia : przyznać W. T. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 26 sierpnia 2009 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Zarządzeniem z dnia 8 września 2009 r. wezwano wnioskodawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez podanie z czego lub przy czyjej pomocy wnioskodawca się utrzymuje, gdyż w punkcie 10 formularza – dochody, wnioskodawca nie podał żadnej kwoty, czy wnioskodawca nadal otrzymuje zasiłek stały z Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości 444,00 złotych miesięcznie, czy też go już nie otrzymuje, czy wnioskodawca uzyskuje jeszcze inną pomoc w postaci finansowej bądź w innej formie z Ośrodka Pomocy Społecznej, lub od rodziny, znajomych, przyjaciół, jeśli tak, należało podać od kogo, w jakiej wysokości i formie, czy wnioskodawca podejmuje prace dodatkowe, dorywcze, sezonowe, a jeśli tak, to jakie uzyskuje z tego tytułu dochody, jakie wnioskodawca ponosi miesięczne koszty stałe związane z utrzymaniem mieszkania o powierzchni 38,8 m ² należało je wyszczególnić i podać ich wysokość, (opłaty za wodę, energię elektryczną, gaz, wywóz nieczystości, telefon, czynsz, itp.) oraz jakie wnioskodawca ponosi miesięczne koszty związane z bieżącymi potrzebami życia codziennego, tj. z zakupem żywności, odzieży, środków chemicznych, lekarstw, itp. W dniu 28 września 2009 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęły żądane dodatkowe wyjaśnienia. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z zasiłku stałego otrzymywanego z opieki społecznej w wysokości 444,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawca podał, że posiada mieszkanie o powierzchni 38,8 m ². Innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych wnioskodawca wskazał, że nie posiada. Z nadesłanych do sprawy dodatkowych wyjaśnień wynika, że wnioskodawca utrzymuje się tylko i wyłącznie ze środków otrzymywanych z opieki społecznej w postaci zasiłku stałego oraz zasiłków celowych. Dodał, że także Ośrodek Pomocy Społecznej ponosi koszty stałe związane z utrzymaniem jego mieszkania. Wnioskodawca oświadczył, że nie podejmuje żadnych prac dodatkowych, dorywczych, sezonowych, a wszystkie miesięczne koszty związane z bieżącymi potrzebami życia codziennego pokrywa ze środków otrzymywanych z opieki społecznej. Oceniając sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że kwalifikuje się on do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Stwierdzono, że wnioskodawca utrzymując się przy pomocy otrzymywanej wyłącznie z Ośrodka Pomocy Społecznej nie jest w stanie samodzielnie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego oraz ustanowić adwokata z wyboru. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.