VII SA/Wa 1369/10

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania robót budowlanych i uznania za samowolę realizowaną rozbudowę budynku mieszkalnego postanawia : odmówić M. Z. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Razem ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy M. Z. w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Skarżąca podała, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Zadeklarowany dochód strona podała jako 800 Euro. Strona wykazała posiadanie nieruchomości – domu – o pow. 70 m2. Strona nie wykazała posiadania oszczędności, ani innego majątku. Dodała, ze po opłaceniu stałych kosztów na życie pozostaje około 200 Euro Wnioskodawczyni na mocy zarządzenia z dnia 1 września br. została zobowiązana do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do: - wskazania jakie miesięczne ponosi koszty utrzymania (wyżywienie, opłaty stałe - czynsz, prąd, woda, wywóz śmieci), - wskazanie czy otrzymuje wsparcie z pomocy społecznej, jeśli tak to należy nadesłać kopie decyzji przyznających pomoc za okres jednego roku wstecz, - nadesłanie zaświadczenia z pracy o uzyskiwanych dochodach, ew. kopii umowy na podstawie której uzyskuje dochód, -nadesłanie kopii wyciągów bankowych za miesiące czerwiec, lipiec i sierpień 2010 r. Na wykonanie ww. zarządzenia zakreślono termin 7 dni pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały. Wnioskodawczyni nie nadesłała dodatkowych wyjaśnień. W niniejszej sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z opłat sądowych następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu adwokata z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady. W przedmiotowej sprawie wnioskodawczyni nie wykazała, aby jej sytuacja materialna była tak trudna, aby kwalifikowała do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Wnioskodawczyni nie przedstawiła wszystkich żądanych informacji, natomiast złożone oświadczenie jest niewystarczające dla ustalenia faktycznych możliwości finansowych strony, a należy zaznaczyć, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar przedstawienia okoliczności i wskazania faktów uzasadniających przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie należy stwierdzić, że nie jest możliwym ustalenie faktycznej sytuacji materialnej wnioskodawczyni. Informacje posiadane przez Sąd są niepełne, a wnioskodawczyni nie ustosunkowała się do wyjaśnienia tych wątpliwości. Z uwagi na brak możliwości ustalenia faktycznej sytuacji materialnej strony wniosek został oddalony. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.