VII SA/Wa 137/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-08-03
Skład orzekający: Mariola Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, będące wynikiem wydania przez organ nadzoru budowlanego korzystniejszej dla niej decyzji w toku postępowania, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Skoro skarżąca spółka skutecznie cofnęła skargę, a nie zaistniały przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wskazane w art. 60 PPSA, sąd był związany tym oświadczeniem. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Ponadto, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, sąd zwrócił skarżącej uiszczony wpis sądowy.Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę do WSA na postanowienie WINB uchylające postanowienie PINB dotyczące opłaty legalizacyjnej i przekazujące sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie, w związku z wydaniem przez WINB korzystniejszej decyzji uchylającej nakaz rozbiórki i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia, spółka cofnęła skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie, zwracając jednocześnie wpis sądowy.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej kwotę 2000 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącej [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 2000 (słownie: dwa tysiące) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
[...] sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. nr [...]. Zaskarżonym postanowieniem organ uchylił w całości postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] (ustalające dla inwestora [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. opłatę legalizacyjną na sumę 100.000 zł za samowolne prowadzenie robót budowlanych związanych z nadbudową budynku przy ul. [...] [...] w W.) i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Pismem z dnia 6 lipca 2015 r. skarżąca spółka oświadczyła, że wycofuje skargę. Wyjaśniła, że jest to skutkiem wydania przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzji z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...], którą organ ten uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] (nakazującą rozbiórkę nadbudowy kamienicy przy ul. [...] [...] w W.) i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Jak stanowi art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej jako: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W niniejszej sprawie pismem z dnia 6 lipca 2015 r. skarżąca spółka skutecznie cofnęła skargę. Mając na uwadze, że nie zaistniały przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi wskazane w art. 60 p.p.s.a., Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie sądowe.
Jak stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Strona skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi. W związku z cofnięciem skargi Sąd postanowił o zwrocie uiszczonej z tego tytułu kwoty 2.000 zł na rzecz skarżącej.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło