VII SA/Wa 1382/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-10-28

Skład orzekający: Izabela Ostrowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o sprostowanie sentencji wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania sądowego, który dotyczy błędnego zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego przez pełnomocnika nieumocowanego do reprezentowania strony w danym postępowaniu, może zostać uwzględniony na podstawie art. 195 § 2 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym uchylić to postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione. W przypadku, gdy w wyroku zasądzono koszty zastępstwa procesowego przez pełnomocnika, który nie był umocowany do reprezentowania strony w danym postępowaniu, zażalenie dotyczące zwrotu kosztów jest oczywiście uzasadnione, co uzasadnia uchylenie postanowienia o kosztach i zasądzenie prawidłowej kwoty zwrotu kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o sprostowanie sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2021 r. w zakresie zwrotu kosztów postępowania. Wskazała, że w wyroku zasądzono koszty zastępstwa procesowego przez pełnomocnika, który nie był umocowany do reprezentowania jej w tym postępowaniu. Skarżąca domagała się zwrotu wpisu sądowego oraz opłaty kancelaryjnej.
Rozstrzygnięcie
Uchylono pkt II wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1382/21, i zasądzono od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J. W. kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. W. na postanowienie zawarte w pkt II wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1382/21, w zakresie zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2017 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: 1. uchylić pkt II wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1382/21, 2. zasądzić od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J. W. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 sierpnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1382/21 uchylił zaskarżone postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lutego 2017 r. oraz poprzedzające je postanowienie, a także zasądził od organu na rzecz J. W. (dalej: "skarżąca") kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z 9 października 2021 r. skarżąca złożyła do Sądu pismo zatytułowane "wniosek o sprostowanie sentencji wyroku", w której wskazała, że właściwa kwota zasądzenia na jej rzecz od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wynosi 300 złotych (200 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego oraz kwotę 100 złotych tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie VII SA/Wa 909/17). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na postawie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo. Oznacza to, że uchylenie zaskarżonego postanowienia przez sąd, który je wydał, jest możliwe wtedy, gdy zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Tak określona podstawa uchylenia wskazuje, że mogą być nią objęte zarówno przyczyny formalne, które zadecydowały o wydaniu zaskarżonego postanowienia, jak i względy merytoryczne. W każdym wypadku istotne jest to, by zasadność zażalenia była "oczywista", to znaczy niewzbudzająca wątpliwości i zauważalna bez potrzeby dokonywania głębszej analizy zaskarżonego postanowienia. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy Sąd stwierdził, że przedmiotowe zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Jak słusznie wskazała skarżąca, w wyroku z dnia 19 sierpnia 2021 r. zostały uwzględnione koszty zastępstwa procesowego. Tymczasem adw. A. S., reprezentująca skarżącą w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, nie była umocowana do reprezentowania skarżącej przez niniejszym postępowaniem. Stąd też Sąd na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. uchylił orzeczenie o kosztach zawarte w punkcie II wyroku z dnia 19 sierpnia 2021 r., o czym orzekł w punkcie 1 sentencji postanowienia. Jednocześnie, działając na podstawie art. 195 § 2, art. 200, art. 205 § 1 p.p.s.a. Sąd zasądził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego w prawidłowej wysokości, o czym orzekł w punkcie II. Na koszty te złożył się wpis od skargi w kwocie 200 złotych. Jednocześnie Sąd wyjaśnia, że żądana kwota 100 złotych uiszczona tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie o sygn. VII SA/Wa 909/17 została uwzględniona przez Naczelny Sąd Administracyjny w pkt II wyroku z dnia 1 lipca 2021 r., sygn. akt II OSK 3317/18. Na kwotę 577 złotych zasądzoną przez Naczelny Sąd Administracyjny składały się bowiem: wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 złotych, opłata kancelaryjna za doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem w wysokości 100 złotych, stawka minimalna opłat za czynności adwokatów w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w wysokości 360 zł, a także kwota 17 złotych tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło