VII SA/Wa 1383/09

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2009r. po rozpoznaniu wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2009r. znak:[...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać M. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 31 sierpnia 2009r. do Sądu wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy M.K., w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata . Pismem z dnia 7 września 2009r. wezwano wnioskodawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie wskazanych w nim danych. W dniu 23 września 2009r. wpłynęła do Sądu odpowiedź wnioskodawcy na powyższe pismo. W związku z nieudzielaniem odpowiedzi na wszystkie dodatkowe wyjaśnienia do jakich był zobowiązany wnioskodawca pismem z dnia 7 października 2009r. wezwano ponownie wnioskodawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień poprzez podanie: czy uzyskuje dochody z tytułu wynajmu pomieszczeń lub dzierżawy gruntu jeśli tak należało podać ich wysokość, czy prowadzi działalność gospodarczą, bądź też zaprzestał jej prowadzenia, ze stron internetowych wynikało bowiem, że prowadzi usługi "[...]", czy prowadzona była działalność gospodarcza w czasie choroby, w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej należało podać czy zatrudnia pracowników, należało wskazać ilu oraz dochody uzyskane z prowadzonej działalności z trzech ostatnich miesięcy. W dniu 26 października 2009r. wpłynęły wyjaśnienia wnioskodawcy na powyższe zapytania. W niniejszej sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże , że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ww. ustawy.) Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie oceniono, że wnioskodawca w złożonym wniosku oraz nadesłanych wyjaśnieniach wykazał, iż nie jest w stanie samodzielnie ponosić kosztów postępowania sądowego i ustanowić adwokata z wyboru. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Skarżący podał, iż obecnie utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z zasiłku chorobowego w wysokości około 720,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawca zakreślił w formularzu, że posiada działkę zabudowaną o pow. 3803 m² dom drewniany i murowany o pow. 267,23 m² oraz budynki gospodarcze o pow.146, 3 m², wiaty garażowe o pow. 65,28 m². Skarżący wskazał, że ponosi miesięcznie następujące wydatki: opłata za gaz w wysokości 89,00 złotych, opłata za energię w wysokości 110,00 złotych, podatek od nieruchomości w wysokości 90,00 złotych, opłata za wodę i ścieki w wysokości 30, 00 złotych, opał na zimę 108,00 złotych, lekarstwa 150,00 złotych, żywność i środki czystości około 200,00 złotych. Wnioskodawca oświadczył, że nie otrzymuje od nikogo pomocy. Ponadto nie uzyskuje żadnych dochodów z tytułu wynajmu pomieszczeń ani dzierżawy gruntu. Skarżący wyjaśnił również, że nie prowadzi obecnie działalności gospodarczej, zaprzestał ją prowadzić z dniem 15 marca 2008r. Dodał także, że od dnia 10 grudnia 2008r. jest niezdolny do pracy. Wnioskodawca oświadczył, iż nie przyznano mu jednak świadczenia rehabilitacyjnego. Mając na względzie powyższe dane, a zwłaszcza wysokość miesięcznych dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawcę oraz obecną jego sytuację życiową uznano, że kwalifikuje się on do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.