VII SA/Wa 1384/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-08-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny odrzuci skargę, jeśli pełnomocnik skarżącej, będący pracownikiem spółki, nie przedstawił w wyznaczonym terminie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącej, będący pracownikiem spółki, nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu. Zgodnie z przepisami PPSA, brak takiego dokumentu przy pierwszej czynności procesowej, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych, w tym do złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu. Pełnomocnik nie przedstawił wymaganego dokumentu w zakreślonym terminie, mimo próby przedłużenia terminu, która została odrzucona. W późniejszym terminie wpłynęło pełnomocnictwo udzielone innemu adwokatowi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej P. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Skarżąca P. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W., reprezentowana przez pracownika tej spółki – W. D. – wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z [...] kwietnia 2019 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z 27 czerwca 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnym ze wskazaniem, czy jest pracownikiem tej spółki, a także do nadesłania odpisu z KRS i uiszczenia wpisu. Pełnomocnika pouczono o treści art. 35 p.p.s.a. Wezwania z pouczeniem o terminie wykonania wezwania i konsekwencjach ich niewykonania doręczono pełnomocnikowi skarżącej 9 lipca 2019 r., zatem termin do ich wykonania upływał 16 lipca 2019 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącej nadesłał do Sądu odpis pełny z KRS oraz dowód uiszczenia wpisu wraz z prośbą o przedłużenie terminu do nadesłania pełnomocnictwa do 22 lipca 2019 r. z powodu wyjazdu prezesa spółki. Pismem z 18 lipca 2019 r. Sąd poinformował pełnomocnika skarżącej, że przedłużenie terminu zawitego jest niemożliwe. Ponadto do Sądu wpłynęło pełnomocnictwo udzielone przez Prezesa Zarządu skarżącej spółki adw. D. C., datowane na 22 lipca 2019 r. i tego samego dnia nadane pocztą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: p.p.s.a.) strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. W myśl art. 35 § 2 p.p.s.a., pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości prawnej, może być pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a). W niniejszej sprawie, mimo prawidłowego wezwania, nie nadesłano pełnomocnictwa procesowego dla W. D. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3. O zwrocie wpisu postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło