VII SA/Wa 1387/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-12-30

Skład orzekający: Katarzyna Pakuła - Getka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji ma prawo do wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu podatku VAT?
Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji ma prawo do wynagrodzenia według stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, w tym do stawki minimalnej 240 zł powiększonej o obowiązujący podatek VAT, jeżeli złożył oświadczenie, że opłaty nie zostały zwrócone w całości lub części.
Stan faktyczny
P. K. złożył skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z maja 2014 r. dotyczącą odmowy wszczęcia postępowania. WSA w Warszawie ustanowił adwokata z urzędu dla P. K., który reprezentował go na rozprawie i wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, które nie zostały zwrócone. Skarga została oddalona wyrokiem z 29 października 2015 r.
Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi K. D. ustanowionemu z urzędu kwotę 240 zł powiększoną o 23% VAT, łącznie 295,20 zł, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 grudnia 2015r. po rozpoznaniu wniosku adwokata K. D. w sprawie ze skargi P. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2014r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adwokatowi K. D. ustanowionemu w ramach prawa pomocy dla P. K. kwotę 240,00 złotych, podwyższoną o stawkę 23 % podatku od towaru i usług tj. kwotę 55,20 złotych, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, łącznie kwotę 295,20 złotych (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 października 2014r. przyznał P. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w pozostałym zakresie wniosek oddalił. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie pismem z dnia 31 grudnia 2014r. poinformowała o wyznaczeniu adwokata K. D. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 29 października 2014r. stawił się pełnomocnik skarżącego adw. K. D. ustanowiony z urzędu. Na rozprawie podtrzymał wnioski zawarte w skardze i wniósł zasądzenie kosztów pomocy prawnej, oświadczając, iż nie zostały zwrócone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 października 2015r. oddalił skargę P. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2014r., znak: [...]. W niniejszej sprawie zważono co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja czy też postanowienie Urzędu Patentowego - wynoszą 240 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, stosownie do § 20 rozporządzenia, powinien ponadto zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik z urzędu skarżącego reprezentował go w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji i złożył na rozprawie wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej oraz oświadczył, że nie zostały zwrócone w całości ani w części. W sprawie zaistniały zatem przesłanki uzasadniające przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia za zastępstwo prawne według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia (240 zł), podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania ( 23%). Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a w związku § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c wyżej powołanego rozporządzenia orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło