VII SA/Wa 14/09

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. w sprawie VII SA/Wa 14/09 ze skargi J. M. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić J. M. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. W dniu 12 grudnia 2008 r. razem ze skargą, do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. M. prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i dwójką dzieci. Dzieci są w wieku szkolnym. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę skarżącego i jego żony w wysokości 4800 zł. Wnioskodawca wskazał że posiada dom o pow. 140 m2, mieszkanie o pow. 63,59 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 1,54 ha. Dodał, że jest obciążony spłatą kredytu hipotecznego w wysokości 1860 zł. miesiecznie. Na mocy zarządzenia z dnia 26 września br. zobowiązano wnioskodawcę na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do sprecyzowania nadesłanego wniosku poprzez: - nadesłanie kopii wyciągu bankowego za ostatnie trzy miesiące wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, które taki rachunek posiadają, - podanie wysokości posiadanego zadłużenia kredytowego, terminu jego spłaty, wysokości miesięcznych rat oraz podania na jaki cel został wzięty kredyt, - podanie czy wnioskodawca nadal prowadzi działalność gospodarczą polegającą na instalowaniu urządzeń gazowych i sanitarnych, bądź jakąkolwiek inną. Zakreślono termin 7 dni na wykonanie niniejszego zarządzenia pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały. Wnioskodawca nie odpowiedział na ww. zarządzenie pomimo prawidłowego odebrania wzywającego pisma. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową J. M. uznać należy, iż nie jest uzasadnione przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca nie przedstawił swojej sytuacji majątkowej w sposób nie budzący wątpliwości. Na wezwanie dotyczące uzupełnienia wniosku wnioskodawca nie złożył wyjaśnień, a z przedstawionego materiału do sprawy wynika, że strona nie znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Wnioskodawca posiada dom mieszkalny dodatkowo mieszkanie. Wprawdzie zaznaczył, ze spłaca co miesiąc ratę kredytu, ale na wezwanie nie przedstawił dodatkowych danych poświadczających fakt wielkości zadłużenia, jego celu i terminu ostatecznej spłaty. W tym stanie rzeczy strona nie wykazała by kwalifikowała się do przyznania prawa pomocy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).