VII SA/Wa 1400/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.M. i K. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2007r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie budowy ogrodzenia postanawia: przyznać skarżącej E. M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia 12 listopada 2007r. E. M. wniosła sprzeciw na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2007r. przyznające prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. oraz ewentualnego wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł., w pozostałym zakresie oddalające wniosek. Wskutek wniesienia sprzeciwu postanowienie Sądu z dnia 29 października 2007r. traci moc i dlatego sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega ponownemu rozpoznaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ogólną zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez strony kosztów sądowych. Każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko zupełny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Ponadto należy podkreślić, że zwolnienie od uiszczenia kosztów sądowych jest instytucją wyjątkową, powodującą uszczuplenie dochodów państwa. W tej sytuacji możliwość przyznania prawa pomocy uzależniona jest od szczególnie rozważnej oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy, wykazanej w treści wniosku. Z uzupełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym razem z matką. Wnioskodawczyni podała, że nie posiada stałego dochodu, utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z tytułu emerytury matki, w wysokości 614,00 zł. miesięcznie. We wniosku skarżąca podaje, że posiada stary drewniany dom o powierzchni 64 m2, który został podpalony w dniu [...] lutego 2007r. (potwierdza to dołączone zaświadczenie z posterunku policji w P.). Nadto E. M. podaje, że jest właścicielką nieruchomości rolnej o powierzchni 4,52 hektara oraz posiada pochodzące z dopłat rolniczych oszczędności pieniężne w wysokości 9.000,00 złotych. Wnioskodawczyni wskazała, że oszczędności te ma zamiar przeznaczyć na zakup ciągnika i innych sprzętów rolniczych, gdyż z powodu ich braku ziemia nie jest uprawiana i nie przynosi dochodów. Sąd zważył, że możliwości finansowe wnioskodawczyni są ograniczone i poniesienie pełnych kosztów sądowych jest wydatkiem, który te możliwości przekracza. Dlatego zwolnił skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych. Mając na względzie całość powyższej argumentacji na podstawie przepisów art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 260 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.