VII SA/Wa 1402/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-17
Skład orzekający: Ewa Machlejd
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przed doręczeniem stronie orzeczenia z uzasadnieniem podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna może być skutecznie wniesiona dopiero po doręczeniu stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Wniesienie skargi kasacyjnej przed doręczeniem tego uzasadnienia jest niedopuszczalne i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 177 § 1 w zw. z art. 178 p.p.s.a.Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa złożyła skargę kasacyjną na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o umorzeniu postępowania administracyjnego. Postanowienie WSA w Warszawie odrzuciło wcześniejszą skargę Wspólnoty. Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem został omyłkowo doręczony osobie niebędącej pełnomocnikiem Wspólnoty, co spowodowało, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął biegu.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę kasacyjną Wspólnoty Mieszkaniowej jako niedopuszczalną z powodu wniesienia jej przed doręczeniem orzeczenia z uzasadnieniem.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 17 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 17 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w ramach nadzoru budowlanego postanawia odrzucić skargę kasacyjną Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" w [...]
W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2013 r., po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym - odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w ramach nadzoru budowlanego.
Powyższe postanowienie zostało -w dniu 29 sierpnia 2013 r.- nieprawidłowo doręczone T.W., jako pełnomocnikowi skarżącej Wspólnoty.
W dniu 30 września 2013 r. (dowód - data nadania w UP, k.131) Wspólnota Mieszkaniowa "[...]" w [...] reprezentowana przez r.pr. M.S. wniosła skargę kasacyjną od powyższego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z powołanego przepisu wynika jednoznacznie, iż skargę kasacyjną strona może skutecznie złożyć dopiero po otrzymaniu wyroku z uzasadnieniem.
Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z uwagi na fakt, że T.W. nie spełnia wymogów określonych w art. 35 p.p.s.a. nie mógł być pełnomocnikiem skarżącej Wspólnoty, wobec czego został pominięty jako jej pełnomocnik.
Wskutek omyłki odpis ww. postanowienia odrzucającego skargę wraz z uzasadnieniem doręczono T.W., czyli osobie, która w świetle prawa nie jest pełnomocnikiem strony skarżącej. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej, dla Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" w [...] nie rozpoczął zatem biegu. Dopiero prawidłowe doręczenie postanowienia rozpocznie bieg trzydziestodniowego terminu do złożenia skargi kasacyjnej dla skarżącej Wspólnoty.
Na marginesie już tylko wskazać trzeba, że powyższe postanowienie zostało prawidłowo skierowane do skarżącej Wspólnoty przy piśmie z dnia 4 października 2013 r.
Wobec powyższego, złożona przedwcześnie skarga kasacyjna, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 177 § 1 w zw. z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło