VII SA/Wa 1402/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 14 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. i J. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie zgłoszenia dotyczącego robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę D. W. i J. K. (zwani dalej skarżącymi) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie zgłoszenia dotyczącego robót budowlanych. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 27 sierpnia 2015 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu od powyższej skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłka skierowana do D. W. zawierająca powyższe zarządzenie została odebrana przez skarżącą w dniu 2 września 2015 r., zaś przesyłka skierowana do J. K. powróciła do Sądu w dniu 16 września 2015 r. z uwagi na brak jej podjęcia przez skarżącego, mimo dwukrotnego awizowania. Skarżący nie uiścili należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka służbowa Oddziału Finansowo Budżetowego (k-34 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, co wskazano wcześniej, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało przez skarżącą D. W. odebrane w dniu 2 września 2015 r. zaś wezwanie skierowane do J. K. zostało zwrócone do Sądu z uwagi na brak jego podjęcia przez skarżącego. Stosownie do art. 73 p.p.s.a. w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe, ani zastępcze, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu. W niniejszej sprawie spełniono powyższe wymogi, bowiem przesyłka skierowana do skarżącego została dwukrotnie awizowana, tj. w dniu 1 września 2015 r. oraz w dniu 9 września 2015 r. a zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Następnie przesyłka została zwrócona do nadawcy w dniu 16 września 2015 r. W tych okolicznościach została ona uznana za doręczoną w trybie art. 73 p.p.s.a. z dniem 15 września 2015 r. Z uwagi na fakt, że skarżący zostali wezwani solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego, termin na wykonanie wezwania liczony jest od daty, w której najpóźniej dokonano doręczenia wezwania skarżącemu. W niniejszej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego dla J. K. zostało uznane za doręczone w dniu 15 września 2015 r., zatem termin do wykonania ww. wezwania Sądu upłynął w dniu 22 września 2015 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie wykonali zarządzenia z dnia 27 sierpnia 2015 r. i nie uiścili wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.