VII SA/Wa 1410/07

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi W.G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2007r. znak : [...] w przedmiocie : zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia : odmówić W.G. prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym ustanowienia radcy prawnego z urzędu. W dniu 29 sierpnia 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy W. G., w którym wnosi o ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Zarządzeniem z dnia 13 września 2007r. wezwano wnioskodawcę do właściwego wypełnienia formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez uzupełnienie punktu 7 – majątek, a w szczególności punktu 7.1. tj. podanie czy wnioskodawca posiada dom, mieszkanie należało podać ich wielkość w m ², oraz nieruchomość rolną lub inne nieruchomości, punktu 7.2. poprzez wskazanie czy posiada zasoby pieniężne lub przedmioty wartościowe, punktu 8 – stan majątkowy osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, punktu 9 – inne, dodatkowe informacje o stanie majątkowym, punktu 10 – dochody, poprzez wpisanie dochodów wnioskodawcy i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, punktu 11 – inne dane, które składający oświadczenie uważa za istotne, punktu 12 i 13 formularza. W nadesłanym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawca nie wypełnił ww. punktów formularza poprzez dokonanie odpowiednich wpisów. Poinformowano wnioskodawcę, że brak ww. danych dotyczących sytuacji majątkowej jego i rodziny uniemożliwia rozpoznanie wniosku. Z tego względu, przesłano wnioskodawcy nowy formularz wniosku PPF celem jego właściwego wypełnienia w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W dniu 28 września 2007r. (data stempla biura podawczego) wnioskodawca nadesłał uzupełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wnosi o ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu następuje gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym może nastąpić zatem wówczas, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie ustalono, że taka sytuacja nie występuje. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą pozostaje żona i syn. Wnioskodawca wraz z rodziną utrzymuje się z dochodu z tytułu zatrudnienia i emerytury o łącznej wysokości 5.242,00 złote miesięcznie. Wnioskodawca wskazał, że posiada dom o powierzchni 110 m ², którego jest współwłaścicielem na zasadach wspólności majątkowej oraz działkę o powierzchni 971 m ². Wnioskodawca podał, że posiada oszczędności pieniężne w wysokości 50.000,00 złotych oraz samochód osobowy marki Nissan rok produkcji 2004r. o wartości około 40,000,00 złotych. Oceniając sytuację materialną wnioskodawcy uznano, że nie zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z uwagi na to, że wnioskodawca posiada stałe źródło dochodu oraz zgromadzone zasoby pieniężne uznano, że jest on w stanie ponieść koszty ustanowienia pełnomocnika z wyboru samodzielnie, bez spowodowania uszczerbku w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podkreślenia wymaga, że udzielenie stronie prawa pomocy przed sądem administracyjnym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. W niniejszej sprawie wnioskodawca nie wykazał, że spełnia ustawowe przesłanki do przyznania prawa w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.