VII SA/Wa 1410/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 10 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.P. i J.S.P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2021 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącym – J.P. i J.S.P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie solidarnie kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z 6 lipca 2021 r. J.P. i J. S.-P. (dalej: "skarżący") wnieśli skargę na rozstrzygnięcie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2021 r., utrzymujące w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lutego 2021 r., odmawiającą stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] – Powiat [...] z dnia [...] maja 2017 r., nakazującej rozbiórkę części obiektu budowlanego. Sąd pismem z 22 lipca 2021 r. wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez nadesłanie 19 egzemplarzy odpisów skargi wraz z załącznikami poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Jednocześnie wezwano ich do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych. Skarżący zostali również pouczeni o możliwości wystąpienia do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz przyznanie pełnomocnika z urzędu ( k. 80 i 86 akt sądowych). Wezwanie to zostało odebrane przez skarżących w dniu 2 sierpnia 2021 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru, k. 113 i 114 akt sądowych). Pismem z dnia 6 sierpnia 2021 r. skarżący poinformowali o uiszczeniu wymaganego wpisu sądowego. Dodatkowo zwrócili się o zwolnienie ich z obowiązku nadesłania odpisów skargi, gdyż są to duże koszty. Wskazali, że są osobami schorowanymi w starszym wieku i nie są w stanie wykonać wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie załączono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ponadto na gruncie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 omawianego przepisu). W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została odebrana przez skarżących w dniu 2 sierpnia 2021 r. Z tego względu określony w wezwaniu termin upływał z dniem 9 sierpnia 2021 r. Strona skarżąca nie nadesłała jednak wymaganych odpisów skargi. Odnosząc się do wniosku skarżących dotyczących zwolnienia ich od obowiązku nadesłania odpisów skargi należy podkreślić, że Sąd pouczył skarżących o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia ich od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Skarżący nie skorzystali jednak z takiej możliwości i uiścili wpis sądowy w wymaganej kwocie, stąd też Sąd nie może uwzględnić argumentacji skarżących dotyczącej zbyt dużych kosztów związanych z nadesłaniem odpisów skargi. Jednocześnie należy podkreślić, że termin do uzupełniania braku formalnego skargi nie podlega przedłużeniu, gdyż jest to ustawowy termin zawity. Oznacza to, że w przypadku nieuzupełnienia braku formalnego skargi w terminie podlega ona odrzuceniu, o czym skarżący także zostali pouczeni. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.