VII SA/Wa 1422/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić wniosek skarżącego W. M. z dnia 7 lutego 2008 r. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący W. M. pismem z dnia 7 lutego 2008r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, jednocześnie nadesłał wniosek złożony na urzędowym formularzu. Z treści wniosku wynika, iż we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą pozostaje małżonka oraz troje dzieci. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 260 m2 oraz nieruchomości rolnej (19,4 ha), posiada ponadto samochód ciężarowy Star-200 (rok produkcji 1982), ciągnik rolniczy Ursus i przyczepę rolniczą (rok produkcji 1989), żona wnioskodawcy jest właścicielem samochodu osobowego Fiat Punto (rok produkcji 1995). W treści formularza z dnia 13 marca 2008r., złożonego po wezwaniu do wyjaśnienia, czy dochody wykazane w formularzu z dnia 7 lutego 2008r. są dochodami miesięcznymi czy rocznymi, W. M. jako miesięczny dochód rodziny wykazał kwotę 4647 zł. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zauważyć przede wszystkim trzeba, że wniosek z dnia 7 lutego 2008 r. jest kolejnym wnioskiem skarżącego złożonym w przedmiotowej sprawie. W dniu 26 września 2007 r. po rozpoznaniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przyznano W. M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz poprzez ustanowienie adwokata, w pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został oddalony. Skarżący nie złożył od tego postanowienia sprzeciwu, stało się ono więc prawomocne. Podkreślić należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy może być złożony ponownie, ale tylko jeśli nastąpiła zmiana okoliczności, które stanowiły podstawę orzeczenia o przyznaniu lub odmowie przyznania prawa pomocy (art. 165 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Analiza stanu majątkowego W. M. przedstawionego w formularzach PPF z dnia 7 lutego i 13 marca 2008r. pozwala stwierdzić, że sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącego nie uległa pogorszeniu w stosunku do stanu opisanego we wniosku PPF z dnia 12 września 2007 r., a wręcz sytuacja ta poprawiła się. Z kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż skarżący wraz z rodziną uzyskuje dochody w wysokości 4647 złotych miesięcznie (w poprzednim wniosku wykazano dochody w wysokości 3947,71 złotych). Z treści pierwszego wniosku wynikało ponadto, iż z dochodów w wykazanej w nim wysokości utrzymywał się wnioskodawca wraz z małżonką oraz 4 dzieci, obecnie we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym pozostaje małżonka oraz troje dzieci. Biorąc pod uwagę powyższe uznać należy, że nie jest uzasadnione przychylenie się do kolejnego wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Wobec niestwierdzenia zmiany okoliczności, która mogłaby przemawiać za uwzględnieniem wniosku W. M. o zwolnienie od pozostałych kosztów sądowych orzeczono jak w sentencji postanowienia.