VII SA/Wa 1424/08

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. i G. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi A. i G. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : przyznać A. i G. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 19 września 2008r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawców formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnoszą o zwolnienie od kosztów sądowych. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Przyznanie prawa pomocy jest instytucją wyjątkową, przysługującą jedynie w sytuacjach, gdy poniesienie kosztów przez stronę spowodowałoby u niej uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie wnioskodawcy wykazali, że spełniają ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcami pozostaje czworo dzieci. Wnioskodawcy z rodziną utrzymują się z dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawczynię z tytułu zatrudnienia w wysokości 1.500,00 złotych brutto miesięcznie, renty socjalnej przyznanej synowi wnioskodawców w wysokości 470,00 złotych oraz zasiłku stałego z tytuły wychowywania dziecka przyznanego wnioskodawcy w wysokości 420,00 złotych. Łącznie miesięczny dochód brutto sześcioosobowej rodziny wynosi 2.390,00 złotych. W sprawie o sygn. akt (VII SA/Wa 1015/08) wnioskodawcy wskazali, że ze względu na orzeczoną niepełnosprawność dwojga dzieci tylko jedno z nich pracuje, gdyż dzieci wymagają stałej opieki osoby dorosłej a także najmłodsze, które obecnie ma dziesięć miesięcy. Wnioskodawcy do wniosku dołączyli orzeczenie Powiatowego Zespołu d/s Orzekania o Niepełnosprawności w Ł. z dnia [...] o trwałym i znacznym stopniu niepełnosprawności syna oraz orzeczenie z dnia [...] o zaliczeniu ich córki do osób niepełnosprawnych. Wnioskodawcy podali, że oprócz domu o powierzchni 80 m - innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych nie posiadają. Biorąc pod uwagę sytuację finansową oraz rodzinną wnioskodawców uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Oceniono, że wnioskodawcy posiadając wykazany dochód miesięczny nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego samodzielnie, bez spowodowania uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.