VII SA/Wa 1427/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J. K. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji postanawia: odrzucić sprzeciw. J. K. w dniu 21 czerwca 2019 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2019 r., nr [...], którą uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] (nakazującą J. W. dokonanie całkowitej rozbiórki pawilonu handlowego – kiosku ulicznego, znajdującego się w pasie drogowym ul. [...] na działce nr ewid. [...] obr. [...] w P., róg ul[...] i Al. [...]) i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, powyższa decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] doręczona została wnoszącemu sprzeciw w dniu 4 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Instytucja sprzeciwu od decyzji została wprowadzona do porządku prawnego z dniem 1 czerwca 2017 r., na mocy art. 9 pkt 7 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 935, dalej jako "ustawa nowelizująca") i w zw. z art. 17 ust. 1 a contrario ustawy nowelizującej, ma zastosowanie do postępowań przed sądami administracyjnymi wszczętych po dniu 1 czerwca 2017 r. W myśl art. 64c § 1 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wskazać należy, że zaskarżona decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] zawierała prawidłowe pouczenie o terminie wniesienia sprzeciwu od decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu do wniesienia sprzeciwu od decyzji, liczonego od dnia jej doręczenia wnoszącemu sprzeciw, przypadł na dzień [...] czerwca 2019 r. Zatem sprzeciw wniesiony w dniu 21 czerwca 2019 r., został złożony po terminie i podlega odrzuceniu. Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w związku z art. 64c § 1 i art. 64b § 1 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.