VII SA/Wa 143/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-03-13

Skład orzekający: Lucyna Staniszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym braku pełnomocnictwa procesowego i numeru PESEL skarżącej?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie braków formalnych pisma, takich jak brak pełnomocnictwa procesowego lub numeru PESEL, mimo wezwania do ich uzupełnienia pod rygorem odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca A. D. wniosła skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji o adresie. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania pełnomocnictwa procesowego i wskazania numeru PESEL skarżącej. Pomimo odebrania wezwania i upływu terminu do jego wykonania, braki formalne nie zostały uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA – Lucyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 14 listopada 2024 r., znak : WSO-I.621.3.46.2024 w przedmiocie udostępnienia informacji o adresie postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – skarżącej A. D. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. A. D. (zwana dalej : "skarżącą) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia z dnia 14 listopada 2024 r., znak : WSO-I.621.3.46.2024 w przedmiocie udostępnienia informacji o adresie. Zarządzeniem z 21 stycznia r. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi w termie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wskazanie numeru Pesel skarżącej. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącej odebrał ww. wezwania w dniu 14 lutego 2025 r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 21 lutego 2025 r. Z akt sprawy wynika, że braki formalne nie zostały uzupełnione do dnia orzekania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Winna zatem odpowiadać wymaganiom, stawianym przez art. 46 p.p.s.a. oraz art. 47 tej ustawy. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli wnosi je pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Należy przy tym wskazać na regulację art. 37 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którą pełnomocnik zobowiązany jest do dołączenia do akt sprawy pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub jego wierzytelnego odpisu już przy pierwszej czynności procesowej. Jak wynika natomiast z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania obliguje Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin wyznaczony wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 21 lutego 2025 r. Zatem, skoro braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, o czym orzeczono jak w sentencji. Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło