VII SA/Wa 1433/09

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 października 2009 r. wniosku J. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania zażaleniowego postanawia : odmówić J. O. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. W dniu 12 października 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek J. O. na formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawca wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. W formularzu wprawdzie zaznaczono, że w gospodarstwie domowym pozostaje też córka S., jednakże z innych danych podanych w formularzu wynika, że osoba ta przebywa w Wielkiej Brytanii na studiach dziennych. Wnioskodawca utrzymuje się z dochodu z tytułu renty strukturalnej w wysokości 1755,26 zł. Strona podała, że posiada dom po rodzicach z 1949 r. o pow. 59 m2, ponadto mieszkanie spółdzielcze o pow. 73,9 m2, nieruchomość rolną o pow. 0,8511 ha, a ponadto dom w budowie. Wnioskodawca podał, że dom budowany jest z kredytu w wysokości 100 tys. zł. Dodał, ze miesięczne koszty utrzymania wynoszą 1050 zł (mieszkanie, gaz, prąd, telefon) oraz, że jest w trudnej sytuacji zdrowotnej z uwagi na przebyty udar mózgu w czerwcu 2009 r. Z tego względu leczy się u neurologa, kardiologa, okulisty i diabetologa. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powołany przepis wskazuje, że to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy. Rozstrzygnięcie w tej kwestii jest zatem uzależnione od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. Wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym strona musi uprawdopodobnić, w sposób bardzo rzetelny, okoliczności przemawiające za uwzględnieniem wniosku. W niniejszej sprawie wnioskodawca nie uprawdopodobnił, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej uprawniającej do przyznania prawa pomocy. Dochód w gospodarstwie domowym wynosi 1755,26 zł. Wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Ponadto strona posiada dom i mieszkanie spółdzielcze, a ponadto dom w budowie, na który uzyskała kredyt. Strona nie wskazała, by miała kłopoty ze spłatą kredytu, oznacza to, że posiada płynność finansową. Okoliczności te wskazują że wnioskodawca nie pozostaje w trudnej sytuacji materialnej, która kwalifikowałaby do przyznania prawa pomocy. Należy również zaznaczyć, że instytucja prawa pomocy nie może być nadużywana w sytuacji gdy strona posiada dochody. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Chodzi zatem o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych czy ustanowienie zawodowego pełnomocnika. Z tych względów uznano, że brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku strony, bowiem nie wykazała ona, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej ją do przyznania prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.