VII SA/Wa 1434/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-31

Skład orzekający: Asesor WSA Karolina Kisielewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę braku formalnego w postaci nieprzedłożenia dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji oraz nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca nie usunęła stwierdzonych braków formalnych. Nie przedłożono dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentowania spółki, a także nie uiszczono należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków, pomimo wezwania sądu pod rygorem odrzucenia skargi, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania od decyzji orzekającej o rozbiórce. Sąd wezwał spółkę do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Strona nie usunęła tych braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia : odrzucić skargę. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] w piśmie z 25 maja 2017 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] kwietnia 2017 r. (nr [...]) o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania wniesionego przez skarżącą od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2016 r. (nr [...]) orzekającej o rozbiórce. W pismach z 29 czerwca 2017 r. Sąd wezwał Spółkę do złożenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – dokumentu (lub jego wierzytelnego odpisu) określającego umocowanie [...] do reprezentowania skarżącej (np. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego) oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwania doręczono skarżącej w dniu 5 lipca 2017 r. (zawrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 10 akt sprawy). Pomimo upływu terminu wyznaczonego w wezwaniach, skarżąca nie usunęła braku formalnego skargi i nie uiściła wpisu sądowego (do dnia 24 lipca 2017r. w rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm.), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 tej ustawy, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Jeżeli stroną w postępowaniu sądowym jest osoba prawna właściwą formą wykazania, przez podpisującego w jej imieniu pismo procesowe, umocowania organu do reprezentowania strony skarżącej jest m.in. wypis z właściwego rejestru sądowego (KRS). [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] nie dołączyła do skargi dokumentu wykazującego umocowanie B. W. (prezesa zarządu) do jej podpisania w imieniu Spółki. W związku z tym w piśmie z 29 czerwca 2017 r. wezwano Spółkę do usunięcia tego braku formalnego skargi. Ponieważ strona skarżąca nie usunęła niniejszego braku, Sąd nie może ocenić prawidłowości umocowania [...] do podpisania skargi wniesionej w imieniu skarżącej. W konsekwencji powyższego, nieusunięcie przez skarżącą braku formalnego skargi uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Trzeba dodać, że zgodnie z art. 220 § 1 powołanej ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Z przedstawionych powodów, wniesiona skarga nie może być rozpoznawana i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło