VII SA/Wa 1446/17

Dnia 12 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie z 11 października 2017 r. w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi Szpitala [...] w [...] na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 11 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. Pismem z dnia 25 października 2017 r., z zachowaniem ustawowego terminu, strona skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 11 października 2017 r. Zażalenie zawierało braki formalne. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 7 listopada 2017 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, poprzez jego podpisanie oraz nadesłanie 1 odpisu ww. zażalenia a także do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu Szpitalowi w dniu 14 listopada 2017 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia oraz uiszczenia wpisu mijał w dniu 21 listopada 2017 r. W zakreślonym terminie nie podpisano zażalenia oraz nie nadesłano wymaganych odpisów zażalenia. Odnośnie uiszczenia wpisu od zażalenia – w zakreślonym terminie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, którego rozpoznawanie jest w toku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wydane w niniejszej sprawie postanowienie Sądu z dnia 11 października 2017 r. w przedmiocie wstrzymania wykonania, stronie skarżącej przysługiwało zażalenie, co wynika z art. z art. 194 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Według art. 46 każde pismo powinno zawierać podpis strony, zgodnie zaś z art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wojewódzki sąd administracyjny – stosownie do art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 p.p.s.a. – odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych zażalenia – nie podpisała zażalenia oraz nie złożyła odpisu zażalenia w zakreślonym przez Sąd terminie. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.