VII SA/Wa 1459/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 1 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia objęcia obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę S. B. W dniu 7 lipca 2008 r. S. B. złożył w [...] Oddziale Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia objęcia obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że ww. decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 16 czerwca 2008 r. Skarga została przesłana przez organ pierwszej instancji do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu 21 lipca 2008 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Kolejny wymóg dotyczący sposobu złożenia skargi do sądu administracyjnego ustanawia art. 54 § 1 p.p.s.a., nakładający na skarżącego obowiązek wniesienia skargi za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Za datę wniesienia skargi do sądu administracyjnego należy zatem przyjąć datę wniesienia skargi do właściwego organu. W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia organu drugiej instancji, tj. od dnia 16 czerwca 2008 r., przypadł na dzień 16 lipca 2008 r. Skarga została wniesiona do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia dopiero w dniu 21 lipca 2008 r., tj. w dniu nadania skargi w urzędzie pocztowym przez organ pierwszej instancji, a więc - z uchybieniem ustawowego terminu. Należy jednocześnie zauważyć, że w treści zaskarżonej decyzji skarżący został prawidłowo pouczony przez Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Wprawdzie przedmiotowa skarga została złożona przez skarżącego w [...] Oddziale Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia już w dniu 7 lipca 2008 r., jednakże z uwagi na ww. regulację ustawową, data wniesienia skargi do organu pierwszej instancji nie może zostać uwzględniona przez sąd. Z tych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.