VII SA/Wa 146/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-07
Skład orzekający: Referendarz sądowy Justyna Wtulich
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, która wniosła skargi do sądu administracyjnego w wielu sprawach, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu?Ratio decidendi
Wnioskodawczyni, która wniosła skargi do sądu administracyjnego w pięćdziesięciu dwóch sprawach, wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego samodzielnie ani ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Przy uwzględnieniu wysokości jej dochodów, oszczędności oraz liczby spraw, przyznano jej prawo pomocy w zakresie całkowitym.Stan faktyczny
Wnioskodawczyni J.G. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury i wynajmu kiosku spożywczego, posiada nieruchomości i oszczędności. Kluczową okolicznością jest fakt, że wnioskodawczyni wniosła skargi do sądu w pięćdziesięciu dwóch sprawach.Rozstrzygnięcie
Przyznano J.G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J.G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nakazu rozbiórki garaży postanawia : przyznać J.G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W dniu 8 lipca 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek J.G. o przyznanie prawa pomocy w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z tytułu emerytury oraz wynajmu kiosku spożywczego o łącznej wysokości 1.056,52 złotych netto miesięcznie.
W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że jest osobą starszą i samotną. Dodała, że od wielu lat choruje i wymaga pomocy innych osób. Podała, że posiada dom o powierzchni 70 m ², nieruchomość rolną o powierzchni 1,46 ha, dwie działki budowlane o powierzchni 730 m ² oraz zasoby pieniężne w wysokości 3.500,00 złotych. Wnioskodawczyni wyjaśniła, że grunt rolny na którego części posadowione są garaże przez mieszkańców sąsiednich bloków oddała kilka lat temu notarialnie w bezpłatną dzierżawę.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje :
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie.
Oceniając sytuację finansową wnioskodawczyni uznano, że wykazała, iż zachodzą przesłanki do przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Przy ocenie sytuacji finansowej wnioskodawczyni uwzględniono przede wszystkim okoliczność, że wnioskodawczyni wniosła skargi do Sądu w pięćdziesięciu dwu sprawach, a zatem koszty sądowe jakie miałaby ponieść będą wielokrotne, gdyż wystąpią nie w jednej, a w kilkudziesięciu sprawach.
Stwierdzono zatem, że przy wysokości uzyskiwanego miesięcznie dochodu nawet przy uwzględnieniu wysokości posiadanych przez wnioskodawczynię oszczędności nie będzie ona w stanie ponieść we wszystkich sprawach kosztów postępowania sądowego samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru.
Zaznaczyć należy, iż wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a zatem wszelkie koszty związane z bieżącym utrzymaniem siebie czy domu ponosi sama. Miesięczny jej dochód stanowi natomiast kwota jaką otrzymuje z tytułu emerytury rolniczej w wysokości 892,52 złotych netto miesięcznie oraz z tytułu wynajmu kiosku spożywczego w wysokości 164,00 złotych netto miesięcznie. Dodatkowo wskazać należy, iż wnioskodawczyni jest osobą starszą, schorowaną oraz jak podała potrzebującą pomocy innych osób.
Mając na uwadze powyższe, a przede wszystkim ilość spraw i wysokość kosztów sądowych jakie wnioskodawczyni ma ponieść ogółem we wszystkich sprawach uznano, że jest to wydatek przekraczający jej możliwości finansowe.
Z tego względu, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło