VII SA/Wa 1461/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-07

Skład orzekający: Maria Tarnowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może umorzyć postępowanie kasacyjne na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej przez stronę, jeśli cofnięcie nastąpiło przed przedstawieniem sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest uprawniony do umorzenia postępowania kasacyjnego, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną przed jej przedstawieniem wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Cofnięcie skargi kasacyjnej wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku braku takich przeszkód, sąd orzeka o umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skarg kasacyjnych wniesionych przez U. J. i B. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2015 r., który oddalił skargę U. J. na decyzję Wojewody w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Obie skarżące cofnęły swoje skargi kasacyjne przed ich przekazaniem Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono B. L. kwotę 250 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 7 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skarg kasacyjnych B. L. i U. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 1461/14 w sprawie ze skargi U. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne; 2) zwrócić B. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 stycznia 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 1461/14, oddalił skargę U. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skargi kasacyjne od powyższego wyroku wniosły U. J. i B. L.. Pismem z dnia 31 sierpnia 2015 r. U. J. oświadczyła, iż cofa skargę kasacyjną od wyroku z dnia 21 stycznia 2015 r. i wnosi jednocześnie o umorzenie postępowania. Również B. L. pismem z dnia 31 sierpnia 2015 r. oświadczyła, iż cofa wniesioną skargę kasacyjną i wnosi o umorzenie postępowania. Pisma te wpłynęły do Sądu jeszcze przed przedstawieniem skarg kasacyjnych wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Jak stanowi art. 178a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej jako: p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny umorzy na posiedzeniu niejawnym postępowanie kasacyjne, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną przed jej przedstawieniem wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Powyższy przepis został dodany do ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi na mocy art. 1 pkt 51 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. (Dz. U. z 2015, poz. 658) zmieniającej ww. ustawę z dniem 15 sierpnia 2015 r. W niniejszej sprawie zaistniała sytuacja, o której mowa w art. 178a p.p.s.a., uzasadniająca umorzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postępowania kasacyjnego. Zgodnie z art. 60 w związku z art. 193 p.p.s.a. strona może cofnąć skargę kasacyjną. Cofnięcie skargi kasacyjnej wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Pismami z dnia 31 sierpnia 2015 r. U. J. i B. L. cofnęły wniesione skargi kasacyjne od wyroku z dnia 21 stycznia 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 1461/14. W ocenie Sądu, w sprawie nie ma podstaw, aby uznać cofnięcie skarg kasacyjnych za niedopuszczalne. Zaistniała zatem podstawa do umorzenia postępowania kasacyjnego, określona w art. 178a w związku z art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i art. 193 p.p.s.a. Jak stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego. W związku z cofnięciem skargi kasacyjnej Sąd postanowił o zwrocie B. L. uiszczonej z tego tytułu kwoty 250 zł. U. J. nie miała natomiast obowiązku uiszczania wpisu sądowego od skargi kasacyjnej z uwagi na przyznane jej prawo pomocy w zakresie całkowitym. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178a w związku z art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu postanowiono w pkt 2 sentencji w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło