VII SA/Wa 1462/08

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1462/08 ze skargi E. W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie refundacji kosztów leczenia postanawia: przyznać E. W. prawo pomocy w części poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. W dniu 15 września 2007 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek E. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż E. W. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Dochód w rodzinie wnioskodawczyni wynosi 2.327 zł. i składają się na niego emerytury wnioskodawczyni i jej męża. Posiadany majątek obejmuje mieszkanie o pow. 47 m2. Innego majątku wnioskodawczyni nie podała. Dodała, że od 10 lat przebywa na emeryturze. Jest osobą schorowaną, co powoduje że znaczną część dochodów przeznacza na leki i lekarzy. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić wydatki związane ze sprawą, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie tych wydatków. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową E. W. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Wprawdzie strona posiada stały miesięczny dochód z którego może się samodzielnie utrzymać, jednakże dochód ten jest dodatkowo obciążony wydatkami na leki i lekarzy i jego uszczuplanie, choćby na wydatki związane z opłaceniem zawodowego pełnomocnika, może narazić stronę na pogorszenie sytuacji życiowej. W tym stanie rzeczy uznano, że samodzielne opłacenie zawodowego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe wnioskodawczyni. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.