VII SA/Wa 1462/09

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi R. P. i Z. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia : przyznać Z. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 5 maja 2010 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy Z. P. wraz z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu do jego złożenia. Postanowieniem z dnia 11 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny Warszawie przywrócił Z. P. termin do złożenia wniosku i strona nie wniosła na nie zażalenia. Wprawdzie w nadesłanym formularzu wnioskodawczyni w punkcie 4. nie zakreśliła o co wnosi jednak we wcześniejszym swoim piśmie wskazała, że wnosi o zwolnienie z opłaty 100,00 złotych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Z tego względu uznano, iż wnioskodawczyni wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej ją do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni jest osoba starszą, schorowaną, samodzielnie prowadzącą gospodarstwo domowe. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni podała, że w marcu zmarł jej małżonek, który był jej jedyną bliską rodziną. Oświadczyła, iż nie posiada dzieci, nie korzysta z pomocy dalszej rodziny, ani też ze środków pomocy społecznej. Wskazała, że utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z tytułu emerytury rolniczej wraz z dodatkiem opiekuńczym w wysokości 1045,00 złotych brutto miesięcznie. Oznajmiła, że z uzyskiwanego dochodu ponosi miesięcznie następujące wydatki : z tytułu zakupu opału do celów co i cw 150,00 złotych miesięcznie, opłat za wodę w wysokości 50,00 złotych, energię elektryczną w wysokości 150,00 złotych, telefon w wysokości 50,00złotych, gaz do kuchni w wysokości 50,00 złotych, leczenie i zakup lekarstw w wysokości 300,00 złotych, zakup środków czystości w wysokości 50,00 złotych. Podała, że łącznie jej miesięczne wydatki bez kosztów wyżywienia i odzieży wynoszą 800,00 złotych. Wnioskodawczyni wskazała, że posiada ½ udziału we współwłasności domu drewnianego, parterowego o powierzchni użytkowej 89 m ² oraz ½ udziału we współwłasności nieruchomości rolnej o powierzchni 0,1539 ha. Oceniając sytuację finansową wnioskodawczyni uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Stwierdzono, że wnioskodawczyni przy wysokości uzyskiwanego miesięcznego dochodu nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy poprzez zwolnienie od koszów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z powodu nie zaznaczenia przez wnioskodawczynię, czy wnosi o ustanowienie adwokata czy radcy prawnego z urzędu dokonano wyboru i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.