VII SA/Wa 147/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-21
Skład orzekający: Włodzimierz Kowalczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę nośnika reklamowego jest uzasadnione, gdy jego wykonanie może spowodować trudne do odwrócenia skutki i znaczną szkodę, zwłaszcza w kontekście zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę nośnika reklamowego jest zasadny, ponieważ wykonanie takiego nakazu, zwłaszcza przed prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy, może wiązać się z trudnymi do odwrócenia skutkami i znaczną szkodą dla skarżącego. Sąd, opierając się na art. 61 § 3 PPSA, uznał, że argumentacja wniosku oraz charakter rozbiórki uzasadniają wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Stan faktyczny
Spółka z o.o. złożyła skargę do WSA w Warszawie na decyzję WINB nakazującą rozbiórkę nośnika reklamowego. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jej wykonanie może spowodować znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki, zwłaszcza w świetle nowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który ogranicza możliwość umieszczania reklam.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r. nr: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
[...] Sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r. nr: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki nośnika reklamowego podświetlanego posadowionego przy ul. [...] w [...] od strony ul. [...].
W skardze skarżąca Spółka zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając wniosek wskazała, że aktualnie obowiązujący miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru [...] wprowadził zakaz umieszczania reklam o powierzchni ekspozycyjnej większej niż 3 m2, a wzdłuż głównych ulic, w tym ul. [...] reklam o powierzchni powyżej 8 m2, wyklucza zatem możliwość ponownego ustawienia nośnika w dotychczasowej lokalizacji. Wykonanie przez Spółkę decyzji o rozbiórce z całą pewnością w realiach obowiązującego ww. miejscowego planu może implikować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodować nieodwracalne skutki, nie będzie bowiem możliwe przywrócenie nośnika reklamowego do stanu poprzedniego. Z kolei brak możliwości przywrócenia do stanu pierwotnego spowoduje powstanie po stronie Spółki szkody.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek jest zasadny.
Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Biorąc pod uwagę argumentację wniosku oraz dokumentację sprawy należy mieć na uwadze, iż z zasady rozbiórka łączy się z trudnymi do odwrócenia skutkami, jak również znaczną szkodą. Nie bez znaczenia pozostaje również fakt, iż wykonanie nakazu rozbiórki nośnika reklamowego jeszcze przed prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy w postępowaniu sądowo-administracyjnym może spowodować wystąpienie skutków, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 61 § 3 ww. ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło