VII SA/Wa 1480/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania do przedłożenia dokumentacji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej – Gminie [...] – kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi Gmina [...] ("skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2018 r. w przedmiocie zobowiązania do przedłożenia dokumentacji. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 28 czerwca 2018 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie – w terminie siedmiu dni – odpisu skargi, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Powyższe zarządzenie doręczono skarżącej w dniu [...] lipca 2018 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru, k. 20). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu [...] lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, tj. nie nadesłała jednego odpisu skargi. Wezwanie skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało jej doręczone w dniu [...] lipca 2018 r., siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu [...] lipca 2018 r. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia. Z kolei na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowiono o zwrocie z urzędu uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi.