VII SA/Wa 1488/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-15
Skład orzekający: Agnieszka Wilczewska - Rzepecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy strona nie miała możliwości skutecznego jej wniesienia z powodu braku ustanowionego pełnomocnika z urzędu?Ratio decidendi
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej może zostać przywrócony, jeśli strona, która nie dokonała tej czynności w terminie, działała bez swojej winy. W sytuacji, gdy strona nie miała możliwości skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej z powodu braku ustanowionego pełnomocnika z urzędu, a następnie pełnomocnik ten wniósł skargę w przewidzianych prawem terminach, przesłanka braku winy jest spełniona, co uzasadnia przywrócenie terminu.Stan faktyczny
Skarżący J. S. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 października 2011 r. oddalił tę skargę. Następnie J. S. uzyskał prawo pomocy i został mu wyznaczony pełnomocnik z urzędu. Reprezentowany przez pełnomocnika, skarżący wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.Rozstrzygnięcie
Przywrócono J. S. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2011 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu likwidacji stawu postanawia przywrócić J. S. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2011 r.
Wyrokiem z dnia 12 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r., Nr [...].
Postanowieniem Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 22 grudnia 2011 r. przyznane zostało J. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Pismem z dnia 27 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] o wyznaczenie radcy prawnego z urzędu dla J. S.
Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] pismem z dnia 3 stycznia 2012 r., przesłanym do wiadomości Sądu, poinformowała Sąd, iż pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego został wyznaczony radca prawny K. N.
W dniu 26 stycznia 2012 r. (data prezentaty Sądu) J. S. reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu – radcę prawnego K. N., wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2011 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 i 87 § 1 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) – Sąd może na wniosek przywrócić termin stronie, która bez swojej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do Sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu, wiąże się z obowiązkiem strony do zachowania szczególnej staranności przy prowadzeniu własnych spraw. O braku winy w niedopełnieniu obowiązku zachowania terminu do dokonania czynności procesowej, można zatem mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć.
Wniosek J. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, gdyż skarżący przed przyznaniem przez Sąd i wyznaczeniem przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] pełnomocnika z urzędu, nie miał możliwości skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej.
Ustanowiony w sprawie pełnomocnik z urzędu, w przewidzianych przez prawo terminach dokonał czynności niezbędnych do dalszego rozpatrywania sprawy.
Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło